开创九江市政协工作新局面的几点思考

　　●杨小华

　　中共九江市委政协工作会议于近期召开，此次会议是进一步加强党对政协工作领导、研究部署做好新形势下人民政协工作的一次重要会议。九江市政协成立以来，在市委的领导下，始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在加快经济发展、促进改革开放、维护社会稳定等方面发挥了应有的作用、做出了积极的贡献。

　　一、党委高度重视，各方有力支持，是政协事业发展的根本保障

　　市政协十四届一次会议以来，市委认真贯彻中央和省委关于政协工作的新要求，切实加强对政协工作的领导，形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会关注的良好局面。

　　一是充分尊重政协的政治地位，为政协履职提供领导保障。市委、市政府高度重视政协工作，历任市委书记、市长在九江工作期间，始终坚持把政协工作纳入总体工作布局，注重发挥政协在改革发展、民生改善、社会和谐和民主政治建设中的作用，支持政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。对于市政协提出的履职要求，市委、市政府都给予积极回应；对于市政协召开的重要会议、开展的重大活动，市党政领导“有请必到”；对于事关改革发展和民生改善的重大决策部署，市委、市政府坚持主动与政协沟通协商，在政治上对政协给予了充分尊重。

　　二是高度重视政协的履职成果，为政协履职增强工作动力。市委、市政府十分注重发挥政协民主监督的作用，支持政协围绕作风建设开展民主评议工作，鼓励政协委员担任民主监督员，参与优化环境、行风评议等监督活动。市委、市政府十分注重采纳政协的履职成果，对市政协报送的提案、调研视察报告、社情民意信息等，市委、市政府领导认真阅批，要求相关部门积极办理。

　　三是大力支持政协的自身建设，为政协履职创造良好条件。市委一直关心政协的自身建设，在人民政协制度建设、队伍建设、经费保障等方面给予了大力支持。特别是在保证委员知情明政方面，市政府每年向政协常委会通报经济社会发展情况、市纪委每年向政协常委会通报党风廉政建设和反腐败工作情况、市“两办”每年定期向政协常委会通报提案办理情况。在市委的领导下，各部门单位主动支持、积极配合政协工作，为政协履职营造了良好环境。

　　二、政协主动作为，委员认真履职，是全力做大九江的重要力量

　　近年来，市政协在市委的坚强领导下，坚持在继承中发展、在发展中创新，创造性地履行政协职能，以实际行动助推了九江全面赶超、促进了人民政协事业发展。

　　协商议政取得新成效。市政协坚持把服务改革发展作为政协履职的第一要务，先后就城区水系治理等课题开展协商，建言得到了市委、市政府积极采纳。市政协还坚持把关注民生、维护民利作为政协履职的出发点和落脚点，组织开展了保障性住房建设等专题协商，为市委、市政府提供了工作参考。并把社会事业发展作为政协关注的重要内容，组织开展了文化产业发展等专题协商，促进了相关事业发展。

　　民主监督实现新突破。今年市政协将53个单位列入民主评议的对象，通过发动各界委员广泛收集意见，梳理出问题反映最为集中的1-2个部门，开展民主评议，进行媒体问政，督促及时整改，有力推进了政府部门工作。市政协坚持选派部分市政协委员分别担任司法机关、市直部门和公共服务管理单位的民主监督员，有力调动了部门贯彻落实党政决策部署的积极性。市政协争取市委、市政府领导牵头领办重点提案，采取主席会议成员督办重点提案、召开提案督办会等措施，提高了提案建议的落实率。市政协围绕食品安全等方面，组织开展委员视察活动，发挥了督促指导、加油鼓劲的作用。市政协还充分发挥社情民意“直通车”的作用，广泛收集社情民意信息，及时把各界别、各阶层的意见建议反映给党委政府。

　　团结协作呈现新气象。市政协尊重和保障各民主党派、无党派人士在政协中的民主权利，鼓励民主党派、工商联、无党派人士和人民团体在市政协全会、常委会议、主席会议上议政建言，邀请参加市政协开展的调研、视察、协商等活动，为各党派团体履行职能创造条件。市政协积极加强与港澳台胞、海外侨胞的联系，组织开展各种联谊活动，经常走访慰问“三胞”委员，加强感情交流，增进思想共识；调动海外委员宣传家乡、回报家乡的热情，引导海外委员支持和参与招商引资工作。市政协还扎实开展“三进三服务”活动，组织动员委员深入各界群众，协助市委、市政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作；大力倡导委员以实际行动关心帮助困难群众，组织送医药、送科技、送文化下乡等活动，取得了良好的社会效果。

　　自身建设得到新加强。市政协加强对委员的服务管理，提请市委出台了《关于进一步发挥委员主体作用的意见》，对委员学习培训、履职活动、服务管理等进行了规范和明确；出台了委员履职考核办法，建立了委员履职档案，增强了委员履职积极性。今年以来，在广大政协委员中开展“双争”活动(争做遵纪守法表率，争当社会主义核心价值观模范)，通过向纪检、税务、公安等部门发函，征询委员本职岗位遵纪守法情况，根据部门反馈结果，劝退或撤销委员12名，保证了委员队伍的纯洁性。市政协党组一贯重视机关建设，尤其是今年以来，深入开展“三严三实”专题教育活动，完善了机关内部管理制度，开展了系列机关文体活动，展示了政协机关良好形象。

　　三、坚持党的领导，把握历史机遇，开创政协工作新局面

　　新常态对政协工作提出了新要求。市委根据中央及省委有关精神，结合实际，研究出台了《中共九江市委关于支持和保证人民政协充分履行职能,加强人民政协协商民主建设的意见》，为推动全市政协工作的制度化、规范化、程序化提供了坚实保障和重要遵循。全市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者，要认真贯彻落实会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，把握历史机遇，扎实创新履职，为开创人民政协工作新局面而不懈努力。

　　瞄准更高标准，谋划政协工作。各级政协组织和广大政协委员要进一步强化中心意识，把政协工作主动融入全市改革发展大局，自觉围绕助推九江发展谋划政协工作、开展履职实践。切实强化精品意识，精心选择一些事关改革发展的重大问题，深入调研、认真思考，提出精准、科学、可行的建议。围绕中央、省委、市委关于人民政协工作的新要求，紧密结合九江实际，不断加强政协理论创新、制度创新、工作创新，努力打造新亮点、创造新经验、形成新特色。

　　发挥独特优势，推进政协工作。利用政协智力密集的优势，围绕全市改革发展中的重大问题和涉及人民群众利益的重大关切，多进行一些深层次的研究与思考，多组织一些富有成效的协商议政活动，为加快做大九江建务实之言、献可用之策。把团结民主贯穿于履行职能各方面，进一步完善各党派团体参加政协履职活动的机制，充分保障各党派团体履行职能、发表意见的权利；积极宣传党的路线方针政策，宣传市委、市政府的决策部署，把各方面的力量凝聚到服务九江发展的总体要求上来。发挥人民政协在察实情、听实话、道真情、讲真话方面的独特优势，进一步加强民主监督工作，促进党政部门积极落实市委、市政府的决策部署，努力改进存在问题，切实提升工作水平。经常深入群众、密切联系群众，及时把群众最为关切的热点、难点问题传递给市委、市政府；切实关心困难群众的生产生活，努力为人民群众办实事、做好事、解难事，在党委政府与人民群众之间架起联系沟通的桥梁。

　　坚持党的领导，保障政协工作。认真组织学习党的十八大及十八届三中全会关于人民政协工作的重要论述，深刻领会习总书记系列重要讲话精神，不断夯实共同思想政治基础，引导各级政协组织和广大政协委员增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。各级政协组织和广大政协委员要立场坚定、旗帜鲜明地坚持党的领导，认真贯彻市委的部署，积极完成市委布置的任务。把习总书记关于“作风建设永远在路上”的要求贯彻到具体工作中，继续落实中央和省、市委关于作风建设的系列新要求，在全市政协系统大兴求真务实之风、明言直谏之风、爱岗敬业之风。 (作者系九江市政协主席)