九江市深入开展“把纪律挺在前面”试行工作

　　深冬的九江，纪律建设迎来了“全面从严期”！   

　　把纪律和规矩挺在前面，任何一个党组织和党员干部都不能置身事外。去年7月以来，我市深入开展“把纪律挺在前面”试行工作，把纪律立起来、严起来，让每一个党组织和党员干部的“日子”越过越紧，努力做到管到位、严到份。   

　 　转到位，让主体责任落地生根   

　　试行工作开展以来，市委坚持自上而下、以上率下，把“纪挺在前”的责任链条一级一级压实、传导、延伸，推动各级党组织“转”起来，让主体责任落地生根。   

　　市委常委会对党风廉政建设工作进行专题研究部署，全面理顺试行工作的要求，推行清单管理制度，即建立党组织责任清单、工作清单、任务清单，明确地回答要“干什么”的问题。   

　　在对全市县处级干部“两个责任”培训的基础上，推进主体责任进党校、进机关，由市委对各地各部门党组织负责人开展“主体责任”培训，市委主要领导带头学习传达落实“两个责任”有关精神、带头讲党课，并在九江日报、九江电视台等媒体开辟“两个责任”专栏。市委组织6个宣讲团分赴17个县（市、区）及市本级开展省委作风建设“二十条”集中宣讲。   

　　把督查下级党委和纪委落实“两个责任”摆在重要位置，市委、市纪委不定期对各地各单位落实“两个责任”情况进行监督检查。各地各单位党委书记分别对管辖范围内的党组织负责人进行约谈，把压力和责任一级一级传导下去。   

　　我市还充分运用廉政函询、责任追究等手段，针对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。去年以来，市本级信访函询169人次，下发各类督办函105件，追究主体责任落实不力169人，有力推进各级党组织抓班子、带队伍、管干部。   

　　“过去一提到党风廉政建设，有的党组习惯权力下放、当甩手掌柜，造成部分党员干部长期脱管，如今党组书记不履责、就追责已经成为共识。”一位市直单位纪检组长深有感触地说。   

　　 用足力，把挺纪在前进行到底   

　　市纪委认为，把纪律挺在前面，必须把监督执纪问责做深做细做实，运用好监督执纪“四种形态”直面每一个“旁观者”。   

　　试行工作以来，全市纪检监察干部走基层、进社区、入农户，听民诉、知民意、解民忧。市纪委主要领导深入基层开展领题调研，召开调度会3次、座谈会4次，对当前的工作格局、业务流程、执纪方式、能力建设、考核评价体系中的“短板”进行全面“把脉”，找问题、列清单、治病灶。   

　　治未病，常打“预防针”。坚持节点提醒，重要节假日开展监督检查、廉政提醒和案例通报形成了“三个常规动作”，要求重要岗位调整、重要工程启动等必须进行廉政约谈、廉政承诺，并把廉政知识学习考试纳入吸收党员、岗前培训、年度考核、干部提拔的必修课。去年，市纪委向党员干部发送廉政短信提醒共计5万余人次，开展监督检查和明察暗访525批次，查处“四风”问题306个，通报各类典型问题189起388人。   

　　针对党员干部不知纪不懂纪这一“老大难”问题，去年11月份我市启动了全市党员干部网上党纪条规考试，2.3万余名党员干部在“廉洁九江”微信平台进行了一场特殊的“赶考”。   

　　全面梳理工作格局、力量摆布，构建抓早抓小机制，用纪律尺子治“树木”管“森林”。对反映党员干部问题线索大起底大排查，处置反映问题线索1316件，通过函询、信访整改、诫勉谈话等处置苗头性问题108件（次），立案783件，给予党政纪处分751人，组织处理45人。   

　　开展党风廉政工作全面巡查，首轮对6个县区21家单位进行巡查“体检”，发现“四个着力”方面问题121个，市委廉政巡查首轮告捷。市委第二轮廉政巡查也紧接启动。   

　　我市还充分发挥查办案件的治本功能，在全市范围内打造“1+3”布局的党员干部警示教育平台，先后组织39批次1661人进行警示教育，用身边事教育身边人。   

　 　扎下根，与廉韵清风不见不散   

　　随风潜入夜，润物细无声。我市积极探索反腐倡廉教育方法、形式和内容，把廉政教育渗透到各个角落，力求潜移默化地感染党员干部。   

　　“自古以来九江留下了许多宝贵的廉洁文化，是九江廉政文化建设的动力之源，我们要深入挖掘、继承和发扬好。”市委常委、市纪委书记黄赛荣说。   

　　“忠孝为本耕读传家”的“义门陈”传统家规，一经中央纪委监察部网站“传统家规”栏目推出，便深受广大干部群众的欢迎，今年初该栏目又推出我市“修水黄庭坚：遗子万金不如教之敦睦”专题，再次引人关注。我市还把陶渊明纪念馆和中华贤母园打造为省级廉政文化教育基地，打造文化工程“江州讲坛”，挖掘廉政文化的本土“基因”。   

　　创新，这是我市推进廉政文化建设的又一重要“抓手”。去年9月29日，全市“把纪律挺在前面”专题文艺晚会在浔上演，各地创作的歌舞《莲花嫂子》、小品《把关》、情景剧《铁窗泪》等一批群众喜爱的原创精品集中“亮相”。去年以来，全市纪检监察机关开展了“把纪律挺在前面”情景剧、漫画、微电影等系列廉政文化原创精品征集活动，《学纪守廉》电视专栏、廉政警示教育月以及廉政文化品牌创建等活动。   

　　瑞昌市作为先行先试单位，结合群众喜爱的广场舞形式，开展了廉政歌曲广场舞系列赛，21个乡（镇、场、街道）214支队伍2900余名“广场大妈”踊跃参赛，并在“廉洁瑞昌”微信平台进行投票、评比，既展示了廉政文化的魅力，也为该地区廉政文化建设积累了一批草根粉丝。   

　　群众的触角在哪，廉洁之风就吹到哪。为适应网络移动化趋势，我市纪检监察机关在网站、微信上打造“一键反四风”举报平台、廉政文化展示专栏、廉政考场等平台，并开通“掌中九江客户端——纪检频道”、九江手机报廉政版，第一时间把廉政资讯推至党员干部“手中”，抢占党风廉政建设和反腐败斗争的“新阵地”。   

　　历时4个月的试行工作已经结束，但把纪律挺在前面未有穷期。随着市委《关于加强纪律建设、把纪律挺在前面的意见》的出台，全市各级党组织抓实早教育、早提醒、早防范、早发现、早查纠五大机制，让纪律建设在制度的轨道上延伸下去，真正在全市范围内培育起“挺纪在前”的“护林员”。