松排山面千重翠——九江经开区全力助推工业增效升级纪实

　　龚晓军 黄 安 记者 练 炼

　　九江经济技术开发区将2014年确定为“工业经济增效升级年”，集中精力抓工业、集中财力扶工业、集中要素促工业，确保实现电子电器产业主营业务收入过200亿元，现代装备制造业主营业务收入过100亿元，新能源产业、汽车及零部件产业主营业务收入分别过80亿元，其他产业实现主营业务收入240亿元。

　　1至8月，该区经济发展保持两位数增长，园区工业主营业务收入实现405.77亿元，财政收入14.98亿元，外贸出口创汇8.96亿美元，出口加工区排名由去年的全国第30位跃升至13位。

　　产业集群，招大引强

　　今年，总投资130亿元的北汽昌河汽车九江产业基地合作项目正式签约，成为开发区建区以来投资规模最大的单个项目，计划到2020年在九江基地实现整车50万辆和发动机60万台的年生产能力，全产业链实现销售收入500亿元。

　　随着项目落地，借助于北汽集团营销网络优势和加大市场终端促销力度，“新昌河”今年呈现产销两旺的发展态势。1至9月，基地生产整车2.89万辆，同比增长316.64%；生产K系列发动机5.29万台，同比增长34.16%。

　　为了做大做强汽车及零部件产业，开发区大力开展产业招商，不断延伸产业链，提高附加值，形成产业集群。今年初，区主要领导率队赴辽阳引进了配套德国奔驰、宝马汽车的金兴汽车内饰件、华洋模具两个产业配套项目，金兴汽车内饰件项目达产达标后，每年可生产60万件汽车内饰件、60万套汽车坐椅；华洋模具项目建成后，每年可生产200套大型模具、50万套汽车内饰件，有力地提升产业配套能力。

　　艾美特电器（深圳）有限公司今年与该区签约落户城西港区，设立年产量为2500万至3000万台的生产基地，还将在九江设立艾美特集团全国营销销售结算中心，未来预计年销售收入将达70亿元。

　　项目建设，提质增效

　　为促进开发区“工业经济增效升级年”活动扎实开展、重点工业建设项目提质增速，由区领导挂点推进24个重点在建工业项目，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，快速推进项目建设。

　　做强骨干企业，打造“专、精、特、新”中小企业群，加快产业集聚，是该区推进工业提质增效的又一抓手。该区出台了《支持工业企业发展的暂行办法》，从支持企业进行产业升级和改造、品牌创建等八个方面给予政策资金扶持。今年又举办了由23家金融机构与38家重点企业参加的政银企对接会。区内42家中小企业获得“财源信贷通”1.64亿元信贷资金支持，有效解决了德福电子、盛祥电子等骨干企业的生产流动资金或项目二期建设资金。邀请中信证券高管开展新三板专题辅导活动，盛祥电子、江隆汽车消声器、美凯宝包装等一批中小企业有望挂牌新三板。

　　体制机制，全力激活

　　今年，该区着力推进重点领域改革，激活体制机制原动力。按照“小政府、大社会，小机构、大服务”的原则，积极探索“大部门制改革、扁平化管理、企业化服务”管理模式，优化完善管理运行机制，切实理顺区内区外、条块之间、管理服务的关系。全力推进行政服务国家级标准化试点工作，探索开发区审批制度改革新路子，实现“一个窗口受理、内部代办服务、网上并联审批、限时高效完成”的“一站式”高效服务，着力打造高效快捷的办事平台。深化公共服务领域改革，推进政府购买服务，积极探索“花钱买服务”市场化运作新机制。推动富和公司建立现代企业制度，抓好城投、企业债券发行工作；试行投资运营和回报补偿机制，吸引社会资金参与基础设施和公用事业项目建设。以接轨上海自贸区为契机，加快推进九江综合保税区一期基础设施建设，积极做好申报工作。

　　“松排山面千重翠，月点波心一颗珠”。随着沿江开放开发的深入推进，昌九一体化通关、上海自贸区监管服务制度创新复制、九江城西港实行启运港退税政策等一系列口岸查验改革的实施，为九江开发区依托城西港发展开放型经济注入强劲动力，该区“依港强工”的发展道路必将越走越宽。