评论:为乡村教师增收旨在建构更可靠的激励

20.11.2013  17:16

  教育部19日召开新闻发布会,宣布对连片特困地区教师给予生活补助,未来乡村教师收入将超过城市教师。此外,还确定将在3至5年内建立校长教师交流制度,以促进教育公平。(11月19日央视)

  现实背景内,拉升农村教师的收入水准,有着太多显而易见的理由。一方面,众多贫困地区恶劣的生活、工作条件,决定了教师的付出与所得极不对等。努力为其“增收”,实是为劳动力进行公平的二次定价;另一方面,市场化的今天,乡村教师拥有了更多挣脱体制、自由流动的机会。给予乡村教师必要补助,也是为农村教育“留人固本”的必由之路。

  长期以来,全社会都习惯以一种道德感召,而非物质激励,来支撑贫困地区的教育发展。诸如支教、志愿者行动一类的动员机制,虽年复一年向乡村输送着大量师资,却也一再陷入浅尝辄止的困境……除此以外,另一个常见的运作路数是,相关政策文本将“农村执教经历”规定为教师转岗、晋升、评职称的加分项,借此为农村吸引来了一批攒经验的镀金型教师。但显然,这批人也仍不足以“解决问题”。

  从此角度看,“给予特困地区教师生活补助”的首要价值,就在于使之成为具备真正吸引力的一般性工作,而不仅是奉献激情的“热土”及积攒资历的“跳板”。以增加收入为切入口,在未来围绕农村教育事业,积淀一个更纯粹、更稳定的师资队伍,变得越发可期。因为,当我们一改过往以“道德刺激”为主线的劝说策略,而代之以世俗的金钱得失来说服乡村教师,无疑意味着财政投入的追加、扶持力度的加大。而这,恰是最具说服力的元素。

  给特困地区教师更多补助,势在必行。然而此轮“提薪”,到底会达到何种程度,着实有待观察。太多事情尚不明朗的前提下,急急给出“乡村教师收入将超过城镇教师”的预言,未免稍显草率……相较于这有欠精准的允诺,一线教师群体显然更希望看到,职能部门能以踏实的行动,将一个善意却笼统的新政策,一点点具象。 (中新网江西新闻转载)