省社党组书记、主任吴伏生在省社学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话(节选 )
同志们:
省社举办学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班,主要任务是进一步学习领会十八届五中全会精神,进一步学习领会习近平总书记系列讲话精神,特别是视察我省重要讲话精神,研究落实全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班工作部署,坚决把思想和行动统一到中央和省委要求上来,坚决以新发展理念引领深化全省供销合作社综合改革的各项工作。
党的十八届五中全会是一次具有里程碑意义的重要会议,会议深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势,系统阐述了“十三五”发展的方向性、原则性重大问题,提出了一系列新思想、新理念、新要求,为新形势下做好各项工作指明了方向、提供了遵循。
省委十分重视贯彻落实五中全会精神。五中全会召开后,省委在开展了一系列的传达学习、组织宣讲、舆论引导和部署实施的基础上,今年2月26日至28日,又组织全省市厅级主要领导干部在井冈山举办学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班。这是省委再次吹响学全会精神、学重要讲话的冲锋号,更是要求全省上下大力弘扬伟大的井冈山精神,以优异的成绩回报党中央和习近平总书记的亲切关怀。
省社党组也高度重视十八届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神的学习宣传。去年底,省社召开党组(扩大)会议,认真传达贯彻了党的十八届五中全会和省委十三届十二次全会精神,并以各种形式在全系统开展了学习宣传教育活动。省社要求以中央和省委两个全会精神为指导,扎实谋划全省供销系统2016年,乃至“十三五”期间的工作。今天,省社举办这个研讨班,就是为了推进十八届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神学习贯彻工作更深入一点,更透彻一些,更加富有成效。
按照省社党组要求,省社直属机关党委和办公室2月底就着手这次研讨班的准备工作,拟定了办班方案,3月初就印发了召开专题研讨班的通知。根据安排,我们这次研讨班时间为期三天,主要采取集中辅导、分散自学、座谈讨论相结合的方式进行,学习内容主要是党的十八届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察江西时的重要讲话精神、强卫书记在全省市厅级领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话精神和中共中央及我省《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,等等。希望大家集中精力学习研讨,努力做到学有所思、学有所获、学有所得。
下面,我结合自己的学习体会和思考,讲三点意见。
一、深入学习十八届五中全会精神,全面领会经济发展新常态、新发展理念及供给侧结构性改革的思想精髓
党的十八大以来,习近平总书记站在全局和战略高度,发表了一系列重要讲话,提出了一系列治国理政的新思想新理念新战略。习近平总书记在重申“两个一百年”奋斗目标的基础上,系统性地提出实现中华民族伟大复兴的“中国梦”;提出统筹实施经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”总体布局;提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局;提出加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,破解发展难题,厚植发展优势,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
十八届五中全会全面贯穿和体现了习近平总书记提出的一系列治国理政的新理念新思想新战略,尤其是经济战略思想,深化了对经济发展新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等重大问题的认识,我们必须认真学习领悟。
(一)深刻认识和把握经济发展新常态的精神实质。 习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上指出,“十三五”时期,我国经济发展的显著特征,就是进入新常态。
第一,客观分析了形成新常态的形势背景。习近平总书记在2012年中央经济工作会议上,第一次作出了我国已进入个位数增长阶段的重大判断。2013年中央经济工作会议上又作出正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的科学判断。2014年5月,总书记在河南考察时,首次提及“新常态”理念,强调要从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。2015年7月在吉林调研时强调,要适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征,保持战略定力,增强发展自信,坚持变中求新、变中求进、变中突破。十八大以来,在总书记的公开文章和讲话中,“新常态”被提及了160余次。
第二,深刻分析了新常态的特点趋势。2014年以来,习近平总书记在多个场合对新常态作出了“三大特点、四大特征、九大趋势性变化”的系统分析和阐述。2014年11月在北京亚太经合组织工商领导人峰会上,习近平总书记深刻分析了新常态下经济发展的三大特点,一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。2014年底在中央经济工作会议上,习近平总书记进一步分析了新常态下经济发展的四大特征和九大趋势性变化。四大特征:一是速度转向,从高速增长转向中高速增长;二是方式转变,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长;三是结构优化,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举;四是动力转换,从传统增长点转向新的增长点。九大趋势性变化:即消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面的变化。
第三,科学提出了把握和引领新常态的实施途径。习近平总书记在去年的中央经济工作会议上强调,认识、适应、引领新常态是一场广泛而深刻的变革,贵在把握规律、因势而谋、顺势而为,切不可坐着等、站着看,并对新常态怎么看提出了“三个必须”的具体要求,即必须统一思想、深化认识,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,不断增强调结构、转方式的自觉性和主动性;必须克服困难、闯过关口,坚持辩证法,既要看到基本面是好的,也要正视困难和挑战,采取有力措施加以化解;必须锐意改革、大胆创新,在理论上作出创新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,提高全要素生产率。对怎么干明确了“十个更加注重”的方法途径,强调必须按照中央决策部署,努力实现多方面工作重点转变,概括起来,就是推动经济发展,更加注重提高发展质量和效益;稳定经济增长,更加注重供给侧结构性改革;实施宏观调控,更加注重引导市场行为和社会心理预期;调整产业结构,更加注重加减乘除并举;推进城镇化,更加注重以人为核心;促进区域发展,更加注重人口经济和资源环境空间均衡;保护生态环境,更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式;保障改善民生,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶;进行资源配置,更加注重使市场在资源配置中起决定性作用;扩大对外开放,更加注重推进高水平双向开放。
第四,指出了认识和引领新常态需要克服的倾向。习近平总书记详细分析了对新常态的三种认识,第一种是认识逐步深入,适应更加主动,引领已经开始,这种情况在不断增多;第二种是认识还不到位,一知半解,适应不太主动,引领基本无为,流于口号化,这种情况还比较普遍;第三种是很不适应,完全没有摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”的思维定势,导致行动上不自觉的逆向而行。今年年初的省部级主要领导干部专题研讨班上,总书记要求在认识新常态上要准确把握内涵,注意克服三种倾向,其一,新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断。新常态是一个客观状态,是一种内部必然性,要因势而谋、因势而动、因势而进。其二,新常态不是一个筐子,不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念,甚至把一些不好的现象也归入新常态。其三,新常态不是避风港,不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态。新常态下要更好地发挥主观能动性,更有创造精神地推动发展。
(二)深刻理解和把握五大发展理念的核心思维。 发展理念是发展行动的先导,发展理念对与不对,从根本上决定着发展的成效乃至成败。
一是五大发展理念的科学内涵。十八届五中全会上,习近平总书记首次提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并进行了系统的论述。总书记强调,创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,开放发展注重的是解决内外联动问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题。要求全党同志一定要提高贯彻五大发展理念的能力和水平,不断开创发展新境界。
二是五大发展理念的辩证关系。五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。其中,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。总书记年初在重庆调研时强调,新的发展理念是指挥棒,要一体坚持、一体贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代;对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整,行为要坚决纠正,做法要彻底摒弃。
三是用五大发展理念引领发展行动。总书记在多个场合都强调要坚持用新发展理念引领发展行动。在我省视察时指出,如果形势变了,发展理念却固化不变,刻舟求剑,守株待兔,发展理念就会失去引领,甚至会对发展行动产生不利影响。总书记在五中全会作关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》说明时强调,五大发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识,也是关系我国发展全局的一场深刻变革。
(三)深刻和把握把握供给侧结构性改革的战略考量。 习近平总书记在去年中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧结构性改革”,指出当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。
一是论述了科学内涵。总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上深刻阐述了供给侧结构性改革的科学内涵,论述了供给侧和需求侧的关系,强调需求侧管理重在解决总量性问题,供给侧管理重在解决结构性问题,简单讲,就是从供给、生产端入手,通过解除供给约束,积极进行供给干预,促进经济发展,一方面将发展方向锁定为新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点,另一方面要求改革现在一些抑制供给的体制和政策,通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率。
二是强调了实施路径。去年的中央经济工作会议上,习近平总书记对推进供给侧结构性改革作出全面部署,强调实施相互配合的五大政策支柱,即宏观政策要稳,为结构性改革营造稳定的宏观经济环境;产业政策要准,准确定位结构性改革方向;微观政策要活,完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力;改革政策要实,加大力度推动改革落地;社会政策要托底,守住民生底线。同时,具体部署了“三去一降一补”的任务,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
三是提出了工作要求。习近平总书记在去年中央财经领导小组第十一次会议上,对制定供给侧结构性改革方案提出了“五个搞清楚”的具体要求,一是搞清楚现状是什么,要深入调查研究;二是搞清楚方向和目的是什么,要把握好手段,防止就事论事甚至本末倒置;三是搞清楚到底要干什么,确定的任务要具体化、可操作;四要搞清楚谁来干,要做到可督促、可检查、能问责;五要搞清楚怎么办,用什么政策措施来办。总书记提出的 “五个搞清楚”各有侧重,体现了我们党在经济工作方面实事求是的态度和以人民为中心的发展思想。
(四)深刻理解和把握三个重要论述间的内在联系。 经济发展新常态、发展新理念和供给侧结构性改革,三者之间紧密联系、渐次展开、层层递进,是一个有机统一的整体。
第一,经济发展新常态是逻辑起点。经济发展新常态的理论与实践,是高瞻远瞩的全局性、方向性、战略性的判断。习近平总书记指出,我国经济社会发展历程中,新状态、新格局、新阶段总是在不断形成,经济发展新常态是这个过程的一个阶段,这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。改革开放以来,我国经济经过了30多年的高速增长,高增长后经济增速趋缓是一个必然现象,也是经济发展规律。正如总书记形象地指出,如一个人,10岁至18岁期间个子猛长,18岁之后长个子的速度就慢下来了。总书记还强调,“明者因时而变,知者随世而制”,谋划和推动“十三五”时期经济社会发展,就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态,作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。顺应这个逻辑,我们一定要积极适应和主动引领新常态,努力变危机为转机,加快推进发展升级。
第二,发展理念是思路引领。五大发展理念是针对我国经济发展进入新常态,世界经济复苏低迷开出的药方,把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点,顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求,点明了破解发展难题的新思路。发挥好五大发展理念的引领作用,才能更好适应和把握新常态,推动发展方式转变,提高发展质量和效益,实现新常态下新作为。在实践中,我们要始终做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力使新发展理念落地生根。
第三,供给侧结构性改革是现实途径。习近平总书记指出,我们面临的困难和问题,外因有一定影响,但内因起决定性作用,内因就是正在经历的深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾。推进供给侧结构性改革,是应对国内国际经济发展形势作出的重大决策,也是贯彻落实五大发展理念的具体实践。无论从产业现状还是消费趋势来看,推进供给侧结构性改革已经刻不容缓。强卫书记在报告中强调,省委省政府正在研究具体工作方案,总的要求就是,以结构性改革统领经济体制改革,以优化企业发展环境专项行动推进“三去一降一补”任务的落实,集中力量化解落后产能,集中资源培育壮大新兴产业,不断提高我省经济发展质量和总体竞争力。
总之,习近平总书记经济战略思想,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,既讲清了怎么看、又讲清了怎么干,回应了社会关切,澄清了模糊认识,体现了深邃的历史眼光、开阔的国际视野和深厚的理论思维,是马克思主义政治经济学中国化的新成果,是中国特色社会主义市场经济理论的新突破,是我们党认识把握发展规律的新飞跃,是全面建成小康社会的行动指南和实现“两个一百年”奋斗目标的思想指引,我们一定要用这些经济战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二、牢牢把握习近平总书记重要讲话要求,注重以新理念引领推动供销合作社综合改革实践。
去年3月全国“两会”期间,习近平总书记参加江西代表团审议政府工作报告,对我省工作提出了“一个希望、三个着力”重要要求。一个希望,就是希望我们坚持稳中求进工作总基调,主动适应和把握经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,锐意进取,攻坚克难,奋力取得新的更大的成绩;“三个着力”,就是着力推动老区加快发展、着力推动生态环境保护、着力推动作风建设。
今年2月习近平总书记在我省视察工作时提出了“新的希望、四个坚持”更高要求。新的希望,就是希望我们按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,着力加强供给侧结构性改革,着力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。“四个坚持”,就是坚持用新发展理念引领发展行动,坚持做好农业农村农民工作,坚持把共享理念落到实处,坚持弘扬井冈山精神。
把两次重要讲话统筹起来,就是习近平总书记对我省工作提出了新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,这是推动我省“十三五”发展、实现“五年决战同步全面小康”的总方针和总遵循,也是做好我省各项工作必须长期坚持的根本行动指南。
习近平总书记对江西工作的总体要求,充分体现了五大发展理念。第一,体现了创新理念。总书记强调树立和贯彻新发展理念,主动适应经济发展新常态,向改革开放要动力,向创新创业要活力,向特色优势要竞争力。第二,体现了协调理念。总书记强调加大强农惠农富农力度,推进农业现代化,让农业农村成为可以进一步大有作为的广阔天地。第三,体现了绿色理念。总书记强调着力推动生态环境保护,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。第四,体现了开放理念。总书记强调深度融入“长珠闽”经济板块,以大开放推动大发展。第五,体现了共享理念。总书记强调让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果,从实际出发集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提高公共服务共建能力和共享水平,织密扎牢托底的民生“保障网”。
我们要学习好、领会好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神,按照新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,以新发展理念引领供销合作社综合改革。当前重点抓好五项工作:
一是抓好供销合作社综合改革文件精神落实。 《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》出台以来,我省先后印发了《中共江西省委江西省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》和《江西省深化供销合作社综合改革试点实施方案》。当前和今后一个时期,学习宣传贯彻落实好两个文件精神,是全省供销合作社系统的首要任务。一要学习贯彻省委、省政府主要领导的重要指示精神。去年底,在审议《实施意见》时,强卫书记强调,要扎实推进供销合作社综合改革,进一步提升精准服务水平、提升现代管理水平、提升创新发展水平,使我省供销合作社真正成为为农服务的综合性合作经济组织。心社省长指出,深化供销合作社综合改革,要坚持为农服务宗旨,拓展为农服务领域,优化完善治理机制。省委、省政府主要领导的重要指示和要求,为我们结合实际、务实高效地做好工作提供了重要保证。二要加快推进综合改革重大部署的落实。全省供销系统要围绕建设“四大新型体系”,进一步扩大改革试点范围,着力在打造“五大服务平台”、强化基层组织建设、构建双线运行体系等领域实现重大突破,力争今年全省改革试点县覆盖面达到50%以上,努力在组织创新、经营创新、服务创新、机制创新等方面摸索出一些行之有效、可复制的改革经验。三要加强工作协调指导。省委、省政府已经成立了省深化供销合作社综合改革领导小组,明确由尹建业副省长为组长,省政府分管副秘书长和我担任副组长。前些时间,省社已经对综合改革任务进行细化分解,理出了今年综合改革的30项任务,进一步明确了责任处室,明确了时间表和路线图,省综改办要加强统筹协调和督促指导,注重把握改革力度和节奏,注重守好改革的“五个底线”,确保各项改革任务落到实处。
二是抓好农业社会化服务。 中央的《决定》和省委的《实施意见》,都要求供销合作社通过开展多种形式的农业社会化服务,努力破解“谁来种地、地怎么种”这个重大问题。总书记在我省视察时讲,现在种地农民年龄都偏大了,在很多村子看到的多是老人、妇女和小孩,留在农村的是“386199”部队,将来农村“谁来种地、地怎么种”的问题会更加凸显。总书记对安义县江西供销绿能农业服务公司负责人凌继河开展的大田托管及流转服务给予了高度肯定。为此,全省供销系统贯彻总书记重要讲话精神,落实中央和省委文件要求,首当其冲,就是要落实好绿色发展理念,大力实施好农业社会化服务惠农工程。一要加快组建服务平台。要围绕培育新型农业生产经营服务主体,开展农业适度规模经营服务,通过行政推动和市场化运作相结合,有效整合物资供应与技术服务资源,组建县级惠农服务公司,并选择有条件的乡镇设立惠农服务分公司或综合服务中心。二要积极创新服务方式。要充分考虑当地农业耕种条件,结合农民意愿,以家庭联产承包责任制为基础,不改变土地承包关系,按照“充分自愿、有偿服务、风险共担、利益共享”的原则,大力开展大田托管、股份合作、以销定产等多种形式的服务,努力打响“农民外出打工,供销合作社为农民打工”的服务品牌。三要大力拓展服务内容。总书记要求江西发挥农业资源条件好的优势,巩固农业大省和重要粮食主产区、调出区地位,为维护国家粮食安全继续做出贡献。强卫书记也要求大力发展绿色产业、努力构建低碳循环的绿色工业体系、生态有机的绿色农业体系、集约高效的绿色服务体系。供销合作社作为农口部门,肩负着发展现代农业的重任,理应在巩固地位、构建体系,特别是构建绿色农业体系和绿色服务体系上先试先行。要紧紧依托全系统现有的庄稼医院,联合其他农业科技力量,积极为农业生产提供“农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工”等多种服务内容,切实为农户节约生产成本,提高经济效益。
三是抓好农村流通服务网络建设。 习近平总书记要求,推动经济发展,要以提高质量和效率为中心。供销合作社开展农村流通服务,打造农村流通网络平台,必须紧紧抓住质量和效率两个“牛鼻子”不松手。一要扎实推进新网工程建设。按照流通现代化的规范标准和农业现代化的发展要求,加快推进经营服务网络转型升级,重点抓好市(县)商贸流通综合体、大型农产品综合(专业)批发市场、区域型农资配送中心等方面的建设,搭建多种形式的产销对接平台和物流中转平台,实现农村流通领域的规模化、标准化发展。规范做好项目资金使用管理,发挥财政资金的引导作用,切实建设一批投资规模大、社会效益好的项目,促进全系统项目工作上质量、上台阶。二要扎实推进农产品市场体系建设。强卫书记阐述现代农业强省时,强调从生产、管理、包装、营销、品质、安全、基地建设等所有环节培育绿色农产品品牌。发展农产品市场,是做好农产品流通,打造绿色品牌的重要环节。我们要一手抓农产品市场建设,一手抓品牌创建,以市场建设促品牌创建,以品牌效应带市场发展。要积极推进农产品产地收集市场和仓储设施、农产品集散地大型批发市场和现代物流中心以及城乡农贸市场、生鲜超市等流通实体的规划建设,搭建农产品流通平台。要重视和推动品牌创建,以此带动品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化,加快建设质量追溯体系,提高附加值。三要扎实推进农村电商平台建设。加快供销合作社传统流通网络信息化建设,大力发展供销合作社电子商务,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展。要大力实施“互联网+供销合作社+新型农业经营主体+农民”工作计划,组建省级电子商务服务机构,有效对接中国供销电子商务平台和省内外各类大型电子商务交易平台。加快成立省级农村电子商务协会,整合市、县电子商务资源,成立区域性农村电商协会,加速传统流通网络升级步伐,提升流通服务效率。
四是抓好基层组织体系建设。 强卫书记在强调巩固基层基础时,要求大力推进学习贯彻总书记视察江西重要讲话精神全覆盖、基层组织场所全覆盖、基层组织负责人培训全覆盖、便民服务站点全覆盖、法律服务平台全覆盖、“党建+”理念全覆盖、党建工作责任全覆盖。我们要将“七个全覆盖”要求切实体现到基层组织体系建设全过程。一要着力提高覆盖面。目前,全系统基层社总数恢复到1392个、发展农民合作社3090个、村级综合服务社13533个。基层社覆盖面已经达到乡镇总数的98%,农民合作社、村级综合服务社等基层经济组织覆盖面还有很大的发展空间,要努力做到综合服务社村级全覆盖。二要着力提高建设质量。加大基层经济组织升级改造工作力度,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体参与,组建合作制、股份合作制的综合性服务组织,真正与农民形成紧密的利益联结。要加强示范创建工作,通过以供销合作社经营设施、场地、资金等出资方式,加大产权联结和业务合作,提高民主管理水平,增强带动力。三要着力加强联合发展。近年来,全省供销系统在组建农村合作经济组织联合会和农民合作社联合社方面作了一些探索,也取得了一定成效。目前,已经注册成立了农村合作经济组织联合会77个,农民合作社联合社85个。发展农村合作经济组织联合会,关键要把其他涉农单位吸收进来。组建农民合作社联合社,要注重与基层社、农业产业化龙头企业以及行业协会的融合发展。
五是抓好社有企业运营管理。 适应新常态,贯彻新理念,推进供给侧改革,社有企业理所当然要争当“排头兵”。这几年社有企业工作虽然想了一些办法,采取了一些措施,也取得一些成绩,但与发达省份社有企业相比、与我省发展现代农业的需要相比、与全系统干部职工的期待相比,还有很大差距,存在许多不足。新时期供销合作社社有企业发展,必须站得更高、看的更远一些,积极主动转方式、调结构、促改革、惠民生。一要加快传统企业转型升级。加大力度继续实施“3515”企业规模和“5525”企业效益工程,积极推动农资企业由单纯的农资经销商向农业综合服务商转型,推动棉花企业渠道、品牌资源整合和兼并重组,推动再生资源企业向再生资源综合利用环保企业转型,推动日用消费品企业实现线上线下融合发展。二要着力抓改革强管理。抓住国家出台各种措施帮助企业降成本的机遇,对一些连年亏损、资不抵债的企业,加大处置力度,依法进行兼并重组,甚至破产重组或清算。对这类企业加快建立退出机制,既是加强供给侧结构性改革的需要,更是遵循市场经济规律的体现。着力补齐企业内部机制这个短板,建立和完善现代企业制度,强化企业内部管理,建立健全激励约束机制,初步建立双线运营体系架构。三要创新企业联合合作。联合合作,是当今时代主题,既是社有企业适应经济发展新常态的迫切需要,也是贯彻新发展理念的实际行动,我们要推进各个层面、各个领域的联合与合作,增强企业抵御经济风险能力,提升核心竞争力。要尽快着手省供销企业集团组建前期工作,科学制定组建方案,做好省社本级资产的清产核资和价值重估;同时,吸收市、县两级联合社有意愿的社有企业加入企业集团,真正做到系统联合合作,抱团发展。
三、大力传承和弘扬红色基因,打造忠诚干净务实担当的干部队伍。
红色基因是从江西这块红土地上发展起来的,江西人的血液里流淌着红色基因。我们不仅要为拥有光荣革命传统而骄傲自豪,更要为继承和弘扬红色基因而不懈努力。
(一)弘扬井冈山精神,坚定理想信念。 我们党在井冈山革命根据地开展的艰苦曲折的斗争,孕育了伟大的井冈山精神。历届中央领导人都高度重视弘扬井冈山精神。毛泽东同志1965年重上井冈山时告诫我们,日子好过了,艰苦奋斗不要丢了,井冈山革命精神不要丢了。邓小平同志1972年来到井冈山时教导说,井冈山精神是宝贵的,应当发扬。江泽民同志2001年在江西考察时指出,井冈山精神,最重要的方面就是坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利。胡锦涛同志2009年视察井冈山时提出,在新的历史条件下,要始终忠于理想、坚定信念,勇于应对挑战、战胜困难,矢志励精图治、艰苦创业。习近平总书记这次视察井冈山时指出,要结合新的时代条件,让井冈山精神放射出新的光芒,并且提出了“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”的四句话要求,赋予了井冈山精神新的内涵。习近平总书记强调,弘扬井冈山精神,要始终坚定政治信仰,追求和树立远大理想,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,坚定不移地沿着中国特色社会主义方向勇往直前。
(二)发扬供销社精神,坚定改革信心。 1922年5月1日,中国共产党领导萍乡安源煤矿和株(洲)萍(乡)铁路工人创办安源路矿工人消费合作社,社员以工人和当地贫苦居民为主,由于货物销售价格比市场便宜,社员都愿意到合作社买东西。1925年因军阀破坏,工人消费合作社被迫停办。1927年,毛泽东在井冈山革命根据地建立苏维埃政权后,把发展合作社作为最大的任务之一,并颁布《关于合作社暂行组织条例》,到1934年发展苏区合作社达1140个,社员近30万人。苏区合作社经营业务以发展苏区经济、防止奸商市侩剥削,支援革命战争为宗旨,在组织生产自救,保障军民供应,减除中间剥削等方面作出了重大贡献,为后人留下了“艰苦创业”、“为群众服务”的苏区合作社精神遗产。 “背货篓爬大山,送去针线粮下山,一人辛苦万人甜”,这是50年代初期河北迁西县洒河桥供销社 “背篓精神”的写照,后来升华为勤俭、服务、奉献、开拓、进取的精神丰碑。河南省林州市石板岩供销合作社五十年代初期铸造了影响着一代又一代中国供销合作社人的“扁担精神”。1963年8月和1974年10月,人民日报先后发表社论,赞扬石板岩供销社发扬“扁担精神”为发展山区经济作出的贡献。1963年8月,全国供销合作总社号召全系统学习石板岩经验。新世纪以来,苏区合作社精神、背篓精神、扁担精神被称为当代供销合作社精神,得到发扬光大。《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔2009〕40号)和去年中央《决定》都要求大力弘扬供销合作社“背篓精神”、“扁担精神”等优良传统,推动供销合作社深化改革、加快发展。
(三)践行核心价值观,坚定根本宗旨。 党的十八大对加强社会主义核心价值观作出了新的部署,提出了新的要求。在这个背景下,全国供销总社在部署文化建设时,将新时期供销合作社核心价值观提炼为“为农、诚信、创业、合作”。省委省政府《实施意见》提出,要永葆“三严三实”工作作风,以江西供销合作社“为农、诚信、创业、合作”的核心价值观激励全体干部职工投身于综合改革。为农,就是始终坚持为农服务的宗旨,心系“三农”,做到为民、务农、姓农,不断密切与农民的联系,提升服务水平。诚信,就是始终恪守货真价实、诚实守信的职业道德,守承诺,重信誉,为城乡居民提供安全可靠、物美价廉的产品和服务,树立供销合作社的行业形象。创业,就是抓住和用好当前难得发展机遇,奋发进取,艰苦奋斗,大力推进组织、经营和服务创新,不断增强经济实力和竞争力。合作,就是始终坚持合作制原则,秉承合作社互助、合作理念,推行广泛的、多种形式的联合与合作,实现互利共赢、共同发展。
可以看出,无论是井冈山精神,苏区合作社精神、“背篓精神”、“扁担精神”,还是“为农、诚信、创业、合作”核心价值观,其中蕴含的核心思想是一致的,都赋予了“开拓创新、实事求是、艰苦奋斗、互信互助、为农服务”的思想精髓。我们要以其为指引,汇聚起推动全省供销合作事业发展的强大精神力量。