南昌经开区“五定”工作法推动闲置土地处置工作“拔头筹”

今年以来，南昌市经开区高位推进了闲置土地清理处置工作，在最为关键的闲置土地清理处置环节创新采用“五定”工作方法，取得了明显成效。

准确定性。根据土地摸排情况，按照有关法律法规进行认真核对、分析、研究，逐宗进行认定，切实做到认定有事实依据，有相关政策法律保障。

分类定策。对认定为闲置用地的，按照开发状况、闲置原因，对每宗闲置用地进行分类登记，明确土地的处置方式，明确是收回还是允许继续开发或规划控制等，做到分类指导、“一地一策”。

评估定价。严格按照“先询价评估、后协商定价”的程序，建立并形成专业资产评估机构和法务律师全程参与，国土、财政、规建、工商、税务、纪检等部门有效联动，合理确定征收土地闲置费标准和收回低效闲置土地的补偿标准。

沟通定心。主动与用地单位友好沟通协商，加强宣传政策，争取理解支持，坚持以理服人、以心换心，最大限度地保护投资者的利益，避免了不必要的诉讼和纠纷。

坚定不移。对拒不同意协商收回的土地使用者，综合运用法律、行政、市场等手段，坚守法律法规底线开展处置。同时，在处置中，严明了工作纪律，防止工作方法简单、粗暴，以权谋私等行为的发生，影响投资环境。

截至目前，在国家土地督察南京局移交的1249亩闲置土地，该区已处置完毕1169亩，处置完成率94%，完成率位列全省前茅、全市第一。其中督促动工91亩、收回1018亩、置换60亩。