2016年江西机关党员干部春节回乡调研文章集锦（五）

农村电商如何破局

省农业厅 刘宗衍

　  我的家乡在赣州市南康区十八塘乡，地处南康北部山区，本乡居民至今未能享受互联网带来的消费和销售便利。经走访了解，笔者归结了以下三方面原因：

　  一是交通不便、物流不畅导致农村互联网销售和网购不便。十八塘乡目前没有一个快递点，当地盛产的茶油等特色农产品因受限于交通和市场，规模一直难以壮大。同时，因物流不进乡村，乡村网购产品都要到唐江镇自取，十分不便。二是人口老龄化导致部分居民不知网购和网售。农村常住人口基本为老人和儿童，很多人连互联网常识都不懂，更别谈网购和网售。三是对网购认识不到位，认为网购的物品质量差。

　  以上三条原因中，影响最大的当属第一条，村民表示，虽然他们不会网购，但可通过在外务工的子女代购。同时，当笔者告知部分居民若网购不满意，还可退货退款时，他们表示，若是如此，可以接受网购。为此，解决农村电商的问题还得先解决物流进村问题。

　  打通农村“最后一公里”，还得靠市场主体来解决。农业部门要高度重视发展农业农村互联网产业。当前，阿里巴巴、京东、苏宁等电商企业已在农村展开角逐，他们的共同做法就是在乡村布点，如农村淘宝，计划在五年内建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。乡村有“点”就可以让网购进村、农产品“外销”，有买卖则会有物流。为此，农业部门应当借力引力，积极配合电商企业进村入户，为企业提供政策支持、项目扶持、人才培育等各方面的服务。同时，大力发展“一村一品”“农产品地理标志”等，让电商企业在农村能向规模、特色要效益，充分调动企业进村积极性。

发展本土经济 释放内在潜力——从鄱阳农村经济现状看如何破解农村扶贫难题

省公安厅　董仁键

　  鄱阳县土地广袤、水域丰饶，是江西人口最多的县，也是劳动力输出大县。春节期间，笔者带着调研的“特殊使命”回到家乡，实地调查、征集意见，探索如何破解农村扶贫难题。

　  改变传统农业“老架构”，打造产业发展新格局。在农耕经济为主的时期，鄱阳被称作鱼米之乡，曾经是州府所在地。然而，改革开放30多年来，鄱阳农村仍然以传统农业为主，村民大都自耕自收、自给自足，人均收入水平较低，仍戴着全国贫困县的“帽子”。因此，要根本改变农村落后现状，就要充分依托农村得天独厚的土地、水域、森林等优势资源，转变经济增长方式，发展加工业、制造业、旅游业，推动产业升级。

　  转变村民思维“老观念”，开拓就业发展新思路。农村青壮年劳动力大部分选择外出务工，且多是集体外出务工。主要流向广东、浙江、福建、上海等发达省市，分布在建筑、纺织、制鞋、模具等行业领域。村民在外几年省吃俭用积攒了一些钱，首选多是回家盖房子、买车子，然后继续外出务工。以鄱阳县高家岭镇所辖站前村、柏树下村、徐家村为例，在外打工15年以上的青壮年80%以上仍从事当初的行业，自主创业的凤毛麟角。随着经济发展和社会进步，要鼓励村民转变思维，回乡创业、再就业，以本土资源为载体，大力发展新农村经济。

　  打破农村发展“老瓶颈”，建设县乡发展新平台。笔者发现，村民积累的资金主要用于添置不动产，用来投资创业的比例较低，农村经济发展后劲显得不足。而且，由于相对封闭，鱼肉、蔬菜、水果、山水等资源不能产生最大价值，造成资源浪费。因此，要通过政策、技术、资金支持，打造产业发展立体化平台，使农村的绿色产品走出大山。

　  扭转回乡创业“老困境”，激发农村建设新活力。青壮年劳动力外出，造成农村许多土地荒芜、水田闲置。建议吸引农村优秀人才“回流”，通过政府、市场等多元化手段，积极营造农村大有可为、大有作为的氛围。

（载《江西日报》2016年3月3日B4综合版）