恶性交通事故频发 后八轮要疯狂到何时

洒水车在清扫后八轮留下的尘土。

    12月13日深夜，南昌市红谷中大道沿路遗留厚厚一层泥土，一辆辆后八轮扬起灰尘呼啸而过。

    南昌市相关部门出台方案，要求自10月8日起全市重点区域内渣土车禁行。然而，记者调查发现，在主城区本该禁行的渣土车依旧跑得欢，政府规定落了空。之前，南昌市城管委回应称，计划购置的环保渣土车辆目前仍未到位，而重点工程对运输建筑垃圾车辆的需求量又比较大，所以禁行时间不得不推迟（见11月3日本报相关报道）。

    时间过去一个多月了，企业购置的环保渣土车是否到位？新政究竟什么时候能实施？记者获悉，目前已有近200辆环保车辆到位，但不少购入环保渣土车的企业担心亏本，对市场持观望态度，约半数环保车辆并未投入营运。

     后八轮事故频发，整治无明显效果

    后八轮猛于虎！12月4日7时20分许，南昌市红谷滩新区龙兴大街和九龙大道交叉口发生一起严重交通事故，一辆后八轮撞向一辆面包车，造成面包车侧翻，车上驾乘人员3死11伤。

    记者获悉，南昌市相关执法部门几乎每年都在开展整治后八轮专项行动。“今年,南昌市交管部门已暂扣违法后八轮683辆。”南昌市交管局一名工作人员介绍。对于这些暂扣的违法后八轮如何处置，该工作人员称，如果是由报废车改装的，就必须销毁。“有的后八轮有手续，涉及违法行为，处理完就可以领车。但一些后八轮本身无牌无照，车主不来接受处理，我们将进行公告，逾期会进行销毁。”

    此外，南昌市还先后出台了《 南昌市城市市容和环境卫生管理条例》、《南昌市城市管理条例》等法规，都对渣土运输车辆后八轮影响市容的行为进行了规范。今年7月，南昌市多部门联合制定了《建筑垃圾运输车辆行业专用功能规范》，要求自10月8日起限行区域不符合规定的渣土车一律禁行，违者将受罚。

    有市民质疑，明明有法可依，相关执法部门也年年整治，却为何未起到明显效果？一名业内人士介绍，相关管理部门执法决心不够、缺乏管理长效机制等都是其中原因 。

    该名人士介绍，由于没有专门的后八轮整治机构，基层执法人员承担着大量整治工作。记者了解到，南昌市交管部门虽有后八轮整治组，但只是一个临时工作组，成员是从各个大队抽调民警组成。“执法人员白天正常上班，晚上又要加班，疲于奔命影响执法效果。”

    此外，业内人士还表示，由于缺乏监督机制，一些后八轮整治中不可避免存在一些外来因素干扰。

    一名长期从事后八轮营运的车主熊五（化名）称，要赚钱就得和营运区域内的执法部门搞好关系，否则很难上路。“之前我的车一上路就被抓，后来我每月交点‘卫生费’，就再没被抓了。”

    该人士呼吁，建议相关执法部门可以组成综合执法机构，形成管理长效机制,同时引入媒体和公众对执法进行监督。

     200辆环保渣土车半数闲置

    今年8月，南昌市城管委等五部门联合召开新闻发布会，计划核准投放360辆全密闭运输车，以保证城区各项建设工程的需求。记者获悉，目前已有12家运输企业购置了近200辆新型密闭环保渣土车，但目前约有上百辆环保渣土车并未投入营运。

    有企业负责人称，环保渣土车营运只能持平，赚不到钱。“目前，12家运输企业中营运的很少，我知道的就有3家企业买了新车却不投入营运，宁愿亏本。”一名购置了环保渣土车的知情人介绍，有的企业光银行利息一个月就要交10多万，而新车购入后经营利润和成本开支基本持平，很难赚到钱，有几家新购置密闭环保车的企业宁愿亏本都不出去跑，他们都在等新政实施再营运。

    记者联系上南昌市一名工地施工方老板，他坦承，如果能在后八轮和环保渣土车两者之间随意选择，他肯定选后八轮。“环保车比后八轮少装3立方土，算下来运费要多出20%。他还表示：“没有手续的后八轮花七八万元买来，花点钱加高处理，在工地上跑个一年，成本就回来了。而新型密闭环保车40万元一辆，装的又少，还赚什么？”

     专家：尽快推进新政 维护文明城市

    12月11日17时,南昌市环境空气质量指数（AQI）为218，达到重度污染级别，该市决定启动空气重污染日应急预案。记者了解到，该市启动紧急预案时，要求市内的渣土车禁止运营。

    南昌市环保局一名工作人员介绍，后八轮行驶过程中产生的泥土和扬尘对环境造成影响，扬尘会形成雾霾。“我们只能将道路上发现的后八轮抄告给南昌市城管部门执法。对于工地上扬尘造成的污染，我们抄告给南昌市建委进行执法。”南昌市环保局一名工作人员称 。

    后八轮对环卫部门也造成了很大的压力。“环卫工人每天凌晨3时起床对道路进行清扫，工作量增加了一倍。这些后八轮为了多拉快跑，都不愿意按规定清洗车辆，怕耽误时间，而且对在路面清扫的环卫工人也造成很大的安全隐患。我们真心希望，尽快让环保渣土车上路。”南昌市沙井市容所一名工作人员称。

    对于相关部门推迟渣土车新政，参与了听证会的一名专家称，相关部门理应稳妥、快速推进新政，而不能总以各种理由推迟、拖延。“文明南昌创建不容易，绝不能让‘疯狂的后八轮’给我们的文明城市形象减分。当然，后八轮问题积重难返，整治不可能一蹴而就，管理部门应该痛下决心、科学谋划，制定明确的时间表和改革方案有序推进。”该专家如是说。记者 邹晓华 实习生 王芷琪 文/图