江西交通运输系统应对冰雪天气保畅通
面对雨雪天气来袭,江西省交通运输厅连续下发做好低温冰雪天气应急保畅工作和加强春运期间公路养护保畅工作的紧急通知,要求全省交通运输系统加强组织领导,强化监管职责;加强部门协调,做好应急处置准备;加强值班值守和信息报送。1月21日,省交通运输厅启动雨雪冰冻Ⅲ级应急响应。江西各级交通部门提前部署,精心组织,严阵以待,积极应对雨雪冰冻恶劣天气。
省交通运通厅:建立多级信息发布机制
省交通运通厅积极做好低温冰雪天气应急保畅工作,进一步加强春运期间公路养护工作,为人民群众出行提供安全畅通的公路交通环境。
一是加强巡查检查和隐患整治。加强公路养护各项巡查、检查力度,重点加强道路边坡、桥梁、隧道等巡查监控,发现病害及时处置,确保道路技术状况良好。同时加大路面病害整治力度,及时消除公路安全隐患,并在春运期间暂停所有养护大中修工程施工作业,确保道路安全畅通。
二是加强气象监测和预报预警。进一步健全完善公路交通气象预报预警机制,密切关注天气变化,加强公路沿线灾害性天气的监测,及时通过可变情报板、交通广播、互联网等发布气象灾害信息和出行安全提示。
三是加强抢险救灾应急准备。完善突发事件应急预案,切实加强应急抢险人员、防雨雪冰冻物资和相关器机械设备准备,提高应对异常天气的应急处置能力,成立应急抢险队伍,一旦发生险情,设备、人员将及时到位,迅速处理。做到指挥要确保通畅,队伍要随时待命,物资要准备充足,分工要明确,责任要落实,切实做到思想到位、责任到位、措施到位、人员到位。重点做好九江长江公路大桥、九景高速鄱阳湖大桥、德昌高速金溪湖大桥、昌九高速通远段、昌樟高速药湖大桥等路段冰冻灾害防范。一旦发生路面结冰致使阻车或事故,及时开展路面清雪、除冰及事故清障工作,路段管理单位、路政部门要与当地公安交警、消防等单位积极协作,保障道路畅通。
四是加强高速公路服务区管理。制定应急预案和重大节假日服务工作预案,按照实际需要配置保安和保洁人员,保障服务区环境卫生整洁,人流、车流引导有序,同时加强与当地公安、消防等部门的联勤联动,确保春运期间服务区安全稳定。
五是加强值班和信息报送。从1月21日起,严格执行春运期间24小时专人值班和领导带班制度,全面执行信息报告制度, 确保信息渠道畅通。发生公路阻断时,要按照相关规定要求,通过交通运输部路况信息管理系统上报公路阻断信息,并及时报告当地应急管理部门及厅应急指挥中心,确保春运期间公路出行安全畅通。
六是加强路况信息发布。目前,省交通运输厅已经建立起多级信息发布机制,以应急指挥中心为平台,各级路况信息能有效整合、发布。为更好的做好出行信息服务,一是继续通过官方微博“江西交通”直播各高速路况信息,及时更新的路况及路阻信息按照时间顺序排列出来,在发布路况信息时,还会上传标注事故路段的地图,以便公众能更直观获知具体路况信息。何时堵路、何时路况恢复通畅,在官方微博的页面上将一目了然。二是通过江西省公众出行服务网对交通出行相关信息进行采集、梳理、整合和发布,为公众出行用户提供全方位、多形式的综合信息服务。为更加方便群众使用,网站还支持手机WAP登录。在公众出行服务网发布的实时路况信息还在省厅官方网站--江西交通信息网首页的交通实况栏目中滚动播出。三是江西省交通运输厅智能交通掌上平台上线运行,相关值守单位和人员能够实时通过手机平台监测查看全省高速公路视频图像,第一时间处理有关事宜。四是积极联系媒体为广大交通出行者提供立体全方位的资讯综合服务,利用监控指挥大厅内的交广直播电台,适时开展有关路况直播。重大应急事件发生时,交通移动应急通信指挥平台将发挥重要功效。交通移动应急通信指挥平台主要由应急通信指挥车和通信网络构成,具备良好的通信传输、信息获取、指挥协同、综合保障和良好通行的能力。平台能为突发公共事件现场监控、指挥调度、异地会商、移动办公等提供手段和场所,确保在发生突发事件情况时,能有效地实现现场图像、信息采集传输与指挥处置。目前,我厅一大一小两个移动应急平台已整装待命,可随时满足相关的应急要求。
公路系统:做好公路、桥梁等设施的检查和维护
针对春运期间客流突增、天气突变等非正常情况,全省公路系统结合实际制定完善特殊天气条件下公路保畅的应急预案,加强突发事件的快速反应能力,一旦发生突发公共事件(断道、堵车等),要求在最短时间内完成道路抢修并恢复交通畅通。重点做好以下工作:一是进一步落实应对恶劣天气保通应急物资和养护材料的储备,特别是大桥和路况较差的路线加大砂石、工业盐、冷补料、编织袋等物质的储备。二是加强公路养护及抢险机械设备的维修保养,抢险应急保障队伍做到随时待命,确保一旦发生险情,能及时投入抢险。三是凡遇有降雪、大雾和冰冻或者重大事故造成交通阻断时,要及时通过新闻媒体、公路电子显示屏、96122交通服务热线、公路收费站口等及时发布预警信息,提醒各相关单位和车辆驾驶员做好防冻防滑应对准备。
加强对公路养护路政巡查,确保公路安全畅通。一是要求各级公路管理部门要加大对公路的巡查和维护力度,做好公路、桥梁等设施的检查和维护,抓好以公路路面为中心的全面日常养护工作,要求做到路面整洁,排水畅通,行车舒适。二是加大路政巡查力度和巡查频率,春运期间,要求路政人员重点加强险段和事故多发路段的巡查力度,对影响交通安全的占路为市、摆摊设点、乱堆乱放等违法行为及时排除,原则上暂停涉路施工行政审批,保障公路交通安全畅通。三是为保障春运期间公路交通的安全畅通,各设区市公路局原则上不得安排大中修施工,更不得中断交通施工。对未完的养护工程春运期间应立即停止施工,做好路面平顺衔接,并按《江西省公路条例》中有关规定在路段两端设置施工、减速、警告标志等交通安全设施,安排人员做好安全维护工作,保障施工路段的通行安全。
港航系统:编织抗冰雪“安全网”确保水上交通安全
港航海事部门严阵以待迎战最强寒潮。全省各级港航海事部门迅速行动,通过AIS、港航短信、现场告知等多种形式,及时告知水运港口企业和船主做好码头船舶防冻、防滑工作。结合水路春运安全大检查,由海事、运政、港口等部门组成的检查小组,深入辖区水路货运、客运码头一线,督促企业船户提前做好防冻防滑等措施。针对水运在建工程、航电枢纽等安全生产重点领域和薄弱环节,集中开展冬季安全生产大检查。此外,省水上搜救中心、鄱阳湖搜救分中心以及全省各级港航海事部门实行24小时值守,同时开辟水上绿色通道,全力保障雨雪冰冻期间电煤成品油等物资水路运输畅通。
运管部门:扎实做好冰雪天气道路安全管理工作
为有效应对恶劣天气对道路运输的影响,省运管局要求各级运管机构、运输企业和客运站必须按要求做好雨雪冰冻灾害天气的道路运输安全工作。一是各级运管机构要加强组织领导,及时做好防寒、防冻、防滑、防雾等恶劣气候下的应急值班值守,密切关注公路通行信息,做好应急处置准备工作,适时启动应急预案,确保旅客和重点物资运输安全。二是加强安全管理。督促各运输经营者增强安全意识,保持高度的安全风险警觉性,提高应对恶劣天气道路运输安全管理能力,加强管理和调度,减少雨雪冰冻天气造成的不利影响。三是做好应急服务保障。督促运输企业要加强对车辆和客运站的管理,备足食品和饮用水,并保证开水供应,方便旅客保暖和生活需要。
省高速集团: 重要路段24小时盯防
1月18日,组织了9个由集团领导带队的春运督查组,开展雨雪冰冻天气应对准备和春运督查活动;1月20日,集团召开紧急调度会,对本次雨雪冰冻天气应对工作和2016年春运管理工作进行了动员部署。1月21日,针对我省降雪有可能进一步加强甚至出现冰冻天气,高速集团启动了防抗冰雪Ⅲ级应急响应,要求全集团安全、养护、收费和监控人员全部进入应急状态,路段管理单位全面取消休假,应急保障队伍全部进入临战状态,重要敏感路段指派专人24小时进行盯防,发现突发情况设备和人员立即出动,及时进行处置,确保在最短时间内抢通道路。
目前路段管理单位已提前将应急物资设备运抵各类急弯陡坡、高架桥等特殊敏感路段,严格做到“物资相应上路、设备相应到点”。各路段单位都成立了以养护中心为主力的应急抢险队伍,各基层所站也成立了应急保障队伍和志愿者队伍。春运前夕,加强了应急预案的培训教育,在实战之前加以演练,确保应急队伍在紧急情况下召之即来、来之能战、战之能胜。
省高速公路联网管理中心:保障高速机电系统稳定
为保障高速公路机电系统的稳定运行,省高速联网管理中心技术部门和各路段技术部门在1月22日前完成对联网系统的全面检查,发现问题立即整改和维护,确保系统正常运行。1月23日前将完善联网应急预案和突发公共事件应急预案,完善ETC车道及车辆应急处置措施。严格实行值班和领导带班制度,春运办安排路网监控、应急维护双人24小时不间断应急值班,领导24小时带班,现场指挥、调度,系统应急维护人员随时待命,做好车流高峰和重大交通事故等应急准备,稳妥应对春运期间的系统故障、客户咨询和投诉等问题,同时完善奖惩机制,将责任落实到每个人。
高速路政部门:强化道路巡查与应急处置
强化路政巡查。坚持执行好巡查计划,在恶劣天气、车流高峰等重要时段适当增加大巡查次数,开启显示屏和警报装置,提醒过往车辆减速慢行、谨慎驾驶,及时发现路面安全隐患、劝阻引导超限超载车辆,并通知路段养护、公安交警等部门。强化应急处置能力,进一步完善各类应急预案,在事故发生后迅速赶到现场,领导靠前指挥,以保畅通为现场处置原则,快上快通,全力避免路阻现象。
做好隐患排查。对辖区高速桥梁、隧道、涵洞、施工路段、事故易发点进行全面安全隐患排查,及时发现和消除各类交通安全隐患。同时加强安全教育力度,提高职工安全责任意识和自我保护意识,排查路政大队和清障施救单位办公生活场所、各类车辆、设备等内部安全隐患,做好车辆安全检修,抓好上路安全防范,时刻抓紧安全生产工作不放松。
优化路政服务。简化路政案件处理流程,加快案件处理速度,减少车主办理时间;积极探索服务新形式。在部分路段设立集路政、交警和清障施救业务三位一体的涉路事项服务中心,通过搭建综合服务平台,为车主业户提供高效便捷的服务;合理分配路政执法力量,做好春节期间小型客车免费通行相关服务工作。
强化信息报送。接警后第一时间向上级和有关部门报告。遇有紧急事项和突发事件,利用车载云台、3G移动执法终端等科技装备,采集、上传图像视频信息。
加强工作对接。建立与地方政府、路段管理单位、公安交警、消防等单位的跨部门工作联络机制,畅通信息传送渠道,积极配合有关部门开展高速公路入口超限超载货车阻截管理、高速公路交通管控和事故救援工作,提高共同应对突发事件的应急处置能力。
铜万高速建设者:冒着严寒进行户外作业
接近年关,阴雨天气已经持续了两个月,最低气温已经降到了零度以下,但铜万高速公路的建设者们仍然坚守在岗位上,冒着严寒进行户外作业,为建设铜万高速奋斗着。
手脚生冻疮成了常事
铜万项目桥隧比例高达34%,不少要动手的细活,比如扎钢筋、焊接等等。谈起冬季施工,工人们都表示很无奈,厚厚的棉手套戴着太笨重,不好做事,为了不耽误工期,只能戴着薄手套坚持工作,提高效率。手脚不久就开始生冻疮,鲜血直流。
“在地面工作还好,如果高空作业,需要抓住脚手架,有时还不能戴手套,用不了几分钟手就冻麻了。”来自福建的曾理告诉者,为了取暖,他们平时必须随身携带一瓶热水,既能解渴又能暖手,即使这样手脚照样会生冻疮,一不小心就会钻心的疼。
在冬季施工中,确保工程质量及人员安全是第一位的。项目经理胡学武说,他看着十分心疼,心里感到愧疚,但也只能为大家多准备一些热乎的饭菜和汤水,因为搞建设都是这样,大家都在奉献着,甚至春节也得全体加班。
每天至少站岗8小时 跺脚成最好取暖方式
上午9点,铜万项目安全员王小定已经在寒风中巡查了两个小时,为了保暖,他穿上了两套棉服,即使这样,脸上仍被冻得通红,眼角上还流着眼泪。“风吹的,睁不开眼。没办法,必须来回在工地上跑,检查各种安全设施以及施工过程的安全操作流程,每天至少站立8个小时。”
而在铜万项目与省道227交叉施工路段,安全员李斌也全副武装地挥舞着小黄旗,指挥来往车辆的同时还不停地跺脚。李斌告诉笔者,他是第一次当安全员,在这路口站了快半年了,边工作边跺脚,活动时间长了身上会冒汗,就不觉得冷了。“也是没办法的办法,天一冷脚就常常冻了,压根走不了路。”李斌说,单位上给他们发放了棉大衣、棉帽子、棉雨鞋等物品,边上老乡们也都主动提供热水,帮助他们御寒。“春运了,省道上的车辆越来越多,都是赶着回家过年的,休息是不可能的,别说现在这温度了,就是再冷点,我们也得坚持守在这儿。”
整宿没有休息 两层棉衣都冻透
“整宿没有合上眼,冷也没办法啊,这桩基下面全是坚硬的花岗石,要耗三四倍的时间开钻,万一没在规定时间内完成任务整个工程都给耽误了。”昨天上午,在宜丰县黄岗镇,铜万项目钻机队李大明边打开着钻机边对笔者说。为了躲避寒风,老李几乎是全身武装,不但棉帽、口罩、围巾、手套样样俱全,只露出了眼睛,他甚至还直接穿上了两件棉衣,“现在还好,关键是早晨、晚上太冷,两层棉衣都冻透了,有风的时候更受罪。”
在聊天中笔者了解到,东边岸大桥是铜万高速公路的控制性工程,花岗岩基岩多,异常的坚硬,全天必须不停开钻,几乎没有休息时间。几十台钻机昼夜不停的工作着,为了争取时间,工人们吃饭都是在工地上,几个小时下来,双脚早已经冻得失去知觉。