交通运输部部长杨传堂来赣考察调研“四个交通”建设

5月23日至24日，交通运输部部长杨传堂来到江西，就贯彻落实中央领导同志关于农村公路建设和依托长江黄金水道建设长江经济带的重要指示精神、推进“四个交通”发展开展调研。江西省委书记强卫出席座谈会并讲话，省委常委、常务副省长莫建成介绍了江西经济社会发展情况和交通运输工作基本情况，省委常委、赣州市委书记史文清出席相关活动，副省长李贻煌主持座谈会并陪同调研。交通运输部综合规划司巡视员于胜英、公路局局长李彦武，省政府秘书长谭晓林、副秘书长涂琼理，省交通运输厅党委书记、厅长朱希，南昌市市长郭安，赣州市市长冷新生，省交通运输厅领导王爱和、成松、胡钊芳、梁必康、谢德强、王昭春，副巡视员魏炳彦、廖贵星等出席座谈会或陪同调研。

座谈会上，杨传堂指出，江西省委省政府高度重视交通运输工作，省委省政府领导同志亲自谋划、指导和推动交通运输工作。近年来，江西省交通运输厅党委在省委省政府的正确领导下，积极推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，交通运输基础设施建设快速推进，综合交通运输体系加快形成，运输服务保障能力和安全监管能力不断提升，为拉动经济高位增长、服务民生改善、提升区位优势，作出了重大贡献。

杨传堂说，当前，我国交通运输业进入了转型发展的关键时期，需要同时完成扩大基础设施规模和提升质量效益的双重任务。去年以来，中央领导同志多次对交通运输工作作出重要指示，为交通运输下一步发展指明了方向。交通运输部党组对认真贯彻落实中央领导同志重要讲话精神，作出了具体部署，江西交通运输厅认真贯彻落实这些部署，正在加快推进有关工作。

杨传堂希望部省进一步密切配合，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，结合交通运输实际，创造性地落实好党中央、国务院关于全面深化改革、推进新型城镇化、建设长江经济带等重大战略部署，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，在面临较大的经济下行压力的形势下，注重发挥交通运输建设和运输服务的基础性先导性作用，加快推进利长远、利全局、利民生的重点交通项目建设，为稳增长、调结构、促改革、惠民生提供坚实支撑。

就部省进一步合力推进江西交通运输工作，杨传堂强调，第一，努力释放改革红利。希望全省交通运输系统认真贯彻落实省委省政府对全面深化改革的部署，对接部党组对全面深化交通运输改革的安排，围绕国家治理体系和治理能力现代化的目标，以全面深化改革统揽交通运输工作全局，着力推进交通投融资体制、完善交通运输市场体系等重点改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，向改革要红利，以改革促发展。

第二，努力发挥综合运输体系效益。希望江西抓住交通运输大部门制改革和长江经济带建设的重大机遇，尽快理顺管理体制，统筹规划铁路、公路、水路、民航以及邮政业发展，努力发挥综合运输体系的巨大优势和效益。

第三，努力推进农村公路建设。交通运输部将认真贯彻落实习近平总书记关于农村公路建设的批示精神，继续大力支持江西省农村公路建设，在已实现所有具备条件的乡镇、建制村通沥青（水泥）路的基础上，支持启动实施一批县乡道改造工程、连通工程，同时继续支持集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要的落实，加快构筑和完善农村公路基本公共服务体系。特别是，交通运输部将认真贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，全力支持赣南交通运输发展，为苏区人民出行便利、生活改善，与江西全省和全国同步进入全面小康，作出持久的努力。

第四，努力构建高速公路网。交通运输部将继续支持江西集中力量加快境内国家高速公路网建设，支持国家高速公路新调增项目和国务院批准的区域规划高速公路项目，完善区域高速公路网络。希望省里在推进在高速公路建设中进一步强化网络建设，重点加强出省通道、“断头路”、联网路等建设，更好发挥高速公路整体网络的运行效益。

第五，努力推进内河水运发展。交通运输部将继续加大了对江西内河水运建设的支持力度，“十二五”期重点支持赣江石虎塘和新干航电枢纽、南昌至湖口段二级航道整治等11个项目建设，为江西省与东部、西部地区的经济联系、进一步推进外向型经济发展提供保障和支撑。也希望江西继续做好推进水运发展的各项工作。

第六，努力打造平安交通。希望江西交通运输系统认真总结近年来在交通安全方面的经验和做法，坚持底线思维和红线思维，坚持常、长二字，大力提高交通运输安全应急处置能力，推进安全生产长效机制建设，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，实现交通运输持续安全发展。

强卫代表省委、省政府感谢交通运输部长期以来对江西工作的大力支持，对赣南等原中央苏区振兴发展和罗霄山脉集中连片扶贫开发的大力帮助。他说，近年来，特别是“十二五”以来，交通运输部一直在重大交通项目建设和管理工作中给予江西很多有益的指导，在一些重大资金、重大项目、重大政策方面，都给予很多的倾斜。特别是《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见》文件出台和中央农村工作会议提出集中连片地区扶贫攻坚任务以后，交通运输部贯彻落实中央的精神态度非常坚决，工作抓得非常紧。先后根据中央、国家的重大战略与江西签署了工作意见、工作协议，进一步加大了对江西交通运输事业发展的支持。

在介绍江西的历时和省情后，强卫指出，交通运输是经济社会发展基础性、先导性、战略性产业。江西承东启西、连通南北，区位优势明显。江西千年发展历史经验证明，有交通运输的强力支撑，江西就是通衢要地，领发展风气之先；失去交通运输支撑，江西就容易变成发展洼地。所以，江西省委、省政府高度重视交通运输业的发展，将交通运输的升级作为全省发展升级的前提和基础。

强卫指出，江西省委十三届七次全会提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针。发展要升级，交通须先行。交通基础设施的升级是全省经济社会发展升级的重要支撑和保障。希望交通运输部一如既往地帮助江西推进交通运输业的发展，在重大资金、重大政策、重大项目等方面给予倾斜，在全面深化交通运输改革给予指导，在推进赣南等原中央苏区振兴发展、罗霄山脉集中连片扶贫开发等方面给予支持。

莫建成简要介绍了江西经济社会发展基本情况和交通运输工作基本情况。他指出，近年来，在交通运输部的大力支持帮助下，我省交通运输事业取得了长足进步。“四个交通”建设全面推进；农村公路建设成效明显，全省农村公路里程超13万公里；高速公路建设不断加快，通车里程达4335公里；“通江达海”水运体系建设全面加快，着力推进赣江、信江高等级航道建设，积极打造南昌、九江两个“亿吨港”；深化交通运输事业改革，加快推进行政管理体制改革、公路管理体制改革、基础设施建设体制机制改革。

24日，杨传堂先后实地考察了南昌市公交总公司红谷滩配套中心、赣州市安远县农村公路项目、产业扶贫项目。

在南昌，杨传堂认真察看了南昌公交配套中心运营情况，详细了解南昌市公交事业建设发展。他指出，城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业和重大民生工程，与民生密切相关。希望南昌继续强化为民服务举措，提高服务质量和水平,为广大群众提供安全舒适、优质便捷的运输服务。同时，还要加大各项投入和建设，制定长期有效机制，全面抓好“公交都市”创建活动,促进公交事业整体水平提升，让公众的出行更方便、更快捷、更舒心、更安全。

杨传堂先后来到赣州市安远县城至高云山县道、“两红”人员（在乡退伍红军战士和红军失散人员）及革命烈士遗孀遗属危旧土坯房改造集中安置点、寻全高速公路、车头镇龙头村等地调研。走进“两红”人员及革命烈士遗孀遗属危旧土坯房改造集中安置点，一排排古色古风的徽派建筑错落有致。杨传堂一边听取安置点项目建设情况介绍，一边走进安置点改造房，认真察看改造房规划布局情况。杨传堂对赣州市在危旧土坯房改造过程中实行全程“阳光操作”，做到公开、公平、公正的做法给予充分肯定，他说，赣州的干部以“送政策、送温暖、送服务”工作为主抓手，弘扬苏区干部好作风，密切联系群众，有效破解了新时期做好群众工作的难题，打牢了群众路线之“基”。

寻全高速公路项目是《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中重点支持的建设项目，也是江西省“县县通高速”收官项目之一。杨传堂通过看展板，听汇报，实地查看，详细了解了寻全高速安远段的建设情况。杨传堂指出，寻全高速公路的建设对安远县意义重大，施工单位一定要以认真负责的态度，高标准高质量抓好寻全高速公路建设。当前正值多雨天气，要在保证人员安全和工程质量的情况下，加快建设进度，争取早日建成通车，早日造福当地百姓。

　　在车头镇龙头村，杨传堂说，交通运输部将从技术支援、业务指导、支持交通基础设施建设等方面，推进赣南苏区交通事业振兴发展。希望赣州抓住机遇，努力释放改革红利、发挥综合运输体系效益，坚持把农村公路建设作为交通运输工作的重中之重，进一步建好、管好、用好、运营好，为广大农民群众脱贫致富奔小康提供更好保障。（中国交通报社驻江西记者站  江西交通编辑部 练崇田 张永康 涂序东）