黑龙江哈尔滨布局现代产业体系 全力打造全省产业发展战略新高地

　  省委提出哈尔滨要在六个方面发挥龙头作用，带动和服务全省发展。这既是哈尔滨必须担当的重大责任，也为哈尔滨加快发展带来了难得的机遇。一段时间以来，全市上下迅速行动，充分利用“五大规划”带来的机遇，紧紧围绕发挥产业发展的带动作用、科技创新的引领作用、城乡建设的示范作用、文化繁荣的传承作用、对外开放的辐射作用、改善民生的表率作用，谋划科学发展新思路，推出创新发展新举措，积极推动冰城各项事业发展。
　　今起，本报推出“昂起龙头兴龙江”系列报道，报道全市上下率先发展、当好龙头的实际行动，推动省委部署的进一步落实。
　　隆冬，哈尔滨气温降至-20℃以下。在哈南工业新城百威英博啤酒集团新厂区建设现场，数百名施工者正在滴水成冰的工地上紧张忙碌……整个冬天，施工一直进行着。几十天后，新建成的厂房内，60万吨百威啤酒生产线将正式投产。
　　百威英博加快项目建设的大背景是，基础雄厚的冰城产业正在全力聚集能量，酝酿发酵新的动力，布局现代产业体系打造经济升级版，以推动这座城市加速度走在龙江发展前列。
　　四大传统产业集聚新集群
　　装备制造、食品、医药和化工产业是冰城四大主导产业。为更好地发挥其主导和带动作用，哈尔滨着眼其集聚效应，打造产业集群，使其成为哈尔滨可持续发展的产业支撑和全省产业发展的战略新高地。
　　食品产业，因近年的异军突起和巨大的发展潜力，成为冰城重点打造的产业。2012年，食品产业规模以上工业总产值首次突破千亿元，成为哈市首个产值超千亿元的产业。为了给食品产业再加一把火，我市推出“三年倍增计划”，力争“十二五”末食品产业产值超过2000亿元。
　　为此，冰城食品产业正在奋力走出粗加工和简单加工的发展阶段，向高附加值、深加工晋级：调整产业结构，扶持优势行业快速发展；优化产业布局，推进食品产业集聚发展；提高精深加工度，努力打造特色产业链；培育市场主体，带动食品产业跨越发展。
　　“目前哈市食品工业产值占全省该产业产值的1/3以上，这一比例还将继续提高”，市工信委食品工业处处长谭滨彦告诉记者，“倍增计划”传达了市委、市政府发展食品产业的信心和决心，再加上雄厚的科技力量和市场辐射作用，哈市食品工业在全省的龙头带动作用将更加明显。
　　与食品工业共同蓄力的，还有装备制造、医药、化工三大产业。
　　岁末年初，市属国企哈尔滨变压器厂有限责任公司正式接到国家电网的批复，公司生产的最新产品500千伏、容量100万千伏安超高压电力变压器将获准国家发改委核准挂网试运行，这家有着近60年历史的老国企从此迈入了变压器领域“国家队”。
　　装备制造是我市继食品产业之后，全力打造的第二个千亿级产业。为使传统产业焕发新活力，我市大力引导工业企业用高新技术提升产品的科技含量与附加值，促进整个产业结构趋向合理化、高级化，提高产业效益水平。
　　凯斯纽荷兰已经在哈投资建设第三个厂区，哈药集团制药总厂新厂区建设工程一期项目有望今年建成……优厚的产业政策和雄厚的产业基础正在吸引更多产业项目落户冰城。
　　2014年，我市重点推进的亿元以上项目200项，其中传统优势产业项目100项。这些项目竣工投产后，将形成哈市乃至全省新的经济增长点，凝聚更大力量推动全省的产业发展和经济转型。
　　现代服务业再添新动力
　　2014新年伊始，哈尔滨连获国家两项批文：一是成为国家云计算服务创新发展试点城市，二是获准设置东北地区唯一的区域性国际通信业务出入口局。冰城现代服务业发展由此获得新动力。
　　市金融工作办公室主任李文斌告诉记者，作为全省金融中心，冰城金融市场体系正逐步完善。去年，全市金融业增加值已实现239.6亿元，成为拉动我市经济的重要支柱产业。金融机构各项贷款规模已占到全省一半以上。
　　目前，哈市正在积极发展现代金融业及衍生产业，鼓励具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行，发挥创业投资引导资金作用，更多引进和培育风险投资、创业投资等私募基金。冰城金融业对实体经济发展的支撑和示范作用也将辐射全省，助力龙江经济发展。
　　在国家《东北地区物流业发展规划》中，哈尔滨被列为区域性物流节点城市、一级物流节点城市，并定位为东北地区北部物流中心城市和对俄国际物流枢纽城市。
　　日前，哈市获批国家城市共同配送试点，冰城物流业获得更为广阔的辗转腾挪空间。
　　事实上，冰城物流的“中心和枢纽”雏形已经初现：哈东物流产业带规划建设已全面启动，华南城、集装箱中心站等重大项目正在加紧建设，双城雨润果蔬绿色(有机)净菜基地、龙运物流园(一期)已经投入运营。同时，哈市正在积极引进传化公路港商贸物流园、大连港集团商贸物流园等物流业大项目。
　　今年1月，市政府与敦煌网共同打造的对俄电子商务运营中心上线，囊括近千万种商品的俄语网页直接向俄罗斯消费者展示“中国制造”的魅力；乐狐网则计划直接将实体体验店和仓库开在俄罗斯，以“中国服务”吸引俄罗斯人；赛格网“中国站”电子商务平台项目建设正在加紧进行。
　　这些电商总部都位于哈尔滨——作为国家电子商务示范城市，哈尔滨的电子商务聚集发展态势初显。目前，哈市正积极申请国家对俄电子商务试点，培育和引进电子商务骨干企业，加快电子各商务平台项目建设，戮力打造集交易、电子认证、在线支付、物流、信用评估等服务于一体的第三方电子商务综合服务平台。
　　市发改委总工程师张晓萍说，哈市承担了国家服务业综合改革试点任务，服务业健康发展对于全省构建现代产业体系将起到支撑和服务的作用，同时还将激发全省的发展动力提供示范和借鉴，不断增强全省发展的内生动力。
　　“产业强县”发展布局全面展开
　　日前，金红叶纸业在宾西经济技术开发区建设的生活用纸生产线项目破土。该项目建成达产后，预计年产近5万吨“唯洁雅”、“清风”等品牌生活用纸产值可达5亿元。
　　把产业项目建设作为县域经济发展的重要抓手，打造立县特色产业，走以资源换产业、以市场换项目的“产业强县”之路，已成为冰城县域经济发展共识和发力点。
　　于是，依托资源优势，谋化产业项目，培育特色板块，打造产业基地，扶壮龙头企业……全面推进县域经济一体化的科学布局正次第展开——
　　重点发展农副产品加工业、食品(饮料)制造业、木材加工业、矿产加工业、农机及装备制造配套业、清洁能源产业、现代物流业、旅游业八大产业；培育乳制品加工、畜牧产品加工、禽类产品加工等三大特色养殖加工板块；依托各县(市)现有的特色产业打造双城食品加工制造示范基地、五常稻米加工基地、尚志有机绿色食品加工基地、宾西农副产品加工基地、巴彦生猪产业基地、宾西现代包装基地依兰煤化工基地、延寿亚麻产业基地、五常市牛家装备制造配套基地、双城市周家装备制造配套基地、方正硅产业基地等十大产业基地；重点支持双城雀巢，五常葵花药业，宾西牛业、工大奥瑞德等50户龙头企业加快发展，发挥龙头企业的带动示范作用，推动上下游产业加快发展，带动农户增收致富和就业。
　　与此同时，哈市正积极推进“巴、木、方、通、依”区域一体化发展，形成要事共商、资源共享、产业共建发展新格局。
　　县域经济发展路径清晰的同时，蓝图已经绘就：到2016年，全市县域地区生产总值有望实现2700亿元，年均增16%，占全市比重提高5个百分点。