建机场 兴产业 促民生 宁都未来5年将腾飞

    新华网江西频道7月15日电（蓝单）近日，江西省发改委、江西省委农工部正式出台了《关于印发宁都县域经济科学发展体制创新试验区实施方案的通知》。按照方案目标，宁都到2017年，人均主要经济指标将进入全省第二方阵，地区生产总值年均增长10%以上，财政收入年均增长15%以上，贫困人口减少60%以上。

    据了解，《宁都县域经济科学发展体制创新试验区实施方案》（以下简称《方案》）是结合宁都县县情量身定做的战略扶持政策。根据规划，宁都到2020年将实现大飞跃。综合交通运输体系和能源保障体系基本形成，现代产业体系基本建立，城镇化水平明显提升，综合经济实力显著增强,人均主要经济指标达到全省平均水平，人民生活水平明显改善，与全省同步实现全面建成小康社会目标。

    建设宁都机场 构建铁路公路网

    《方案》共8章22条，主要提出为增强宁都发展支撑能力，要加快实施一批重大交通、能源、水利等基础设施项目建设。

    交通方面，将规划建设宁都通用机场；加快吉安至永安至泉州铁路建设，推进鹰潭至瑞金至梅州铁路建设，争取尽早开工建设南丰至宁都至瑞金段，形成承东启西、连南接北的铁路网；加快南昌至宁都、宁都至定南、广昌至吉安高速公路，构建“二纵二横”高速公路网；支持境内国省道改造和县乡道升级改造，构建“一环八射九联”县域主干公路网，力争到2020全县普通公路网络服务水平超过全省平均水平。

    能源方面，为提升宁都能源保障能力，将建成瑞金至宁都220千伏输变电回路，加快建设抚州至红都500千伏输变电工程；加快推进天然气管网建设；推进城乡电网升级改造等。

    水利方面，将支持宁都创建全国提升水利能力建设示范县，加大中小河流、山洪沟治理力度，高标准建设宁都县城防洪工程、山洪地质灾害监测预警预报体系。

    加强医教投入 促进民生改善

    除了提出要加强基础设施的建设外，《方案》还对宁都如何保障改善民生给出了指导方案。

    教育方面，将加大中小学校舍危房改造和薄弱学校改造力度，实施普通高中改造计划、学前教育行动计划、农村中小学寄宿制工程。

    医疗方面，推进城乡公共卫生服务机构建设，支持建设县城儿童、皮肤病专科医院，提升医疗服务水平。

    就业和社会保障方面，将建设就业和社会保障服务平台、大学生和返乡农民工创业园、创业孵化基地，提升就业创业服务水平；完善社会保障体系，加大保障性安居工程建设力度，推动城乡居民基本医疗、大病保险、养老保险、城乡低保等扩面提标。

    扶贫方面，实施罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划，优化整合各类资源，建立精准扶贫机制；建设宁都扶贫产业园，探索设立扶贫救助专项基金，建设全国革命老区扶贫攻坚示范区，力争2018年基本消除绝对贫困。

    打造产业集群 做强特色品牌 

    地方的发展离不开产业的带动，《意见》指出，宁都应立足资源优势和产业基础，加大产业扶持力度，培育发展一批特色产业集群。

    首先可打造支柱工业产业集群。以新中胜、门业、锂电等三个省级产业基地为依托，积极承接沿海劳动密集型产业，大力发展门业、轻纺服装、电子电器、矿产加工、锂电、食品加工等六大支柱产业集群，力争2018年六大产业主营业务收入均超50亿元。

    其次可壮大优势现代服务业。大力实施现代服务业龙头打造、网络建设、人才培育、产业培植、环境营造五大工程；加快建设电商产业园，做大做强省级电子商务示范基地，推进国家级电子商务进农村示范县建设；建设宁都商贸物流园专业批发市场以及乡镇物流中心，培育大型物流企业集团，打造赣东南区域物流中心。

    此外，作为农业大县，宁都还可从打造特色现代农业着手发展自己的品牌，创建国家现代农业示范区。提升粮食综合生产能力，建设全国重要的粮食生产县；推进农产品仓储中心、检测中心、交易中心和集贸市场建设，建设面向东南沿海和港澳台地区重要的农副产品供应基地；大力发展黄鸡、脐橙、油茶产业，建设现代农业科技示范园和优质稻、黄鸡、脐橙、高产油茶、苗种、杂交水稻制种、商品蔬菜等特色农业标准化示范基地；做强“宁都黄鸡”、“小布岩茶”、“翠田大米”、“虔农有机大米”等品牌。

    为确保宁都县域经济科学发展体制创新试验区建设顺利推进，《方案》还提出要在宁都的财税和金融、投资和产业、国土资源和生态补偿、人才和对口帮扶方面加大政策支持，在安排中央财政均衡性转移支付、革命老区专项转移支付、彩票公益金、专项扶贫等资金时给予倾斜，并提出强化管理创新、加强组织实施等一系列保障措施。（完）