贵溪固本浚源助推产业“涅槃” 大平台助发展升级 大布局促产业融合

　　日前，贵溪市贵塘公路沿线“1+5” 重点工作先行示范带建设正式拉开序幕。工程以公路改造项目为载体，着力打造公路沿线融休闲观光旅游聚散地、电子商务物流中心、线下农产品体验中心、农村电商人才孵化中心、农特产品电商销售集散中心于一体的现代产业示范带，实现当地农业、旅游、电子商务等产业的整体发展升级。2015年，该市实现财政收入46.75亿元，同比增长8%。贵溪市先后跻身2015年度全国百强县和中小城市综合实力百强县。

　　贵溪是全省经济强市，2003年至2008年曾创下全省财政总收入“六连冠”的记录。随着全球金融危机对铜价带来的影响，“一铜独大”的贵溪经济发展陷入了前所未有的困境，财政收入下滑趋势明显。面对严峻形势，贵溪市委、市政府以项目带动为核心，加快产业平台优化升级步伐，做好贵溪项目资源优势对接文章。该市完成固定资产投资333.7亿元，对贵溪市经济开发区、铜产业循环经济基地等原有工业基地进行了升级完善，新建了节能照明产业基地、硫磷化工基地、有色冶炼基地、商贸物流园、电商产业园等新兴产业发展平台，节能照明产业基地、硫磷化工基地被列为省级重大项目调度。同时，该市打造了白鹤湖、雷溪两个现代农业核心示范区，贯通了雷溪-塘湾的乡村旅游示范带、樟坪畲族乡-阳际峰国家级生态保护区-冷水鬼谷子洞的生态旅游示范带以及白鹤湖-周坊-白田的红色旅游示范带，为工业、农业、特色服务业三产融合发展奠定了坚实的平台。

　　硬化平台，优化服务。该市在制约产业发展关键环节上下功夫，制定了专门的龙头产业发展规划和优惠政策，围绕培育市场主体这个导向，坚持在有利于企业发展的原则下，以商事制度改革、财税制度改革等为重点，搭建政银企对接、投融资衔接等服务平台。用好“财园信贷通”“财政惠农信贷通”两个政策工具，推动大众创业、万众创新。并加快了政府权力清单、责任清单、负面清单和政务服务网的“三单一网”建设，推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，将产业基地项目立项、规划建设、公共设施、环境保护、科技商务等权限最大限度下移，去年以来，该市共出台26个改革文件，涉及减政放权60多项。为企业发展升级清除“肠梗阻”。

　　优化产业发展结构，实现产业从“一铜独大”向“百花齐放”转变。贵溪市着力培育除铜产业以外的支柱产业、特色产业，整合出铜基新材料、绿色照明、精细化工、新能源等十大工业主导产业，绿色大米、油茶、食用菌等八大农业优势产业，以及电子商务、智能物流、文化旅游等六大特色服务业，提出了培育主营业务收入超100亿元企业1家、50亿元企业5家、10亿元企业20家的“1520”工程，并针对产业链薄弱缺失环节、上下游关联配套产业、主导产业链条龙头企业，通过招商引资引进了江西渥泰科技、中利腾辉光伏发电、狼图腾电子商务等一大批符合产业定位和政策导向的大项目，目前该市电商企业已达381家。去年，该市电子商务完成销售额100亿元，全市旅游接待人数和旅游收入分别增长19.6%和31.3%，服务业增加值达84.2亿元。全市产业结构呈现出“中国铜都、世界灯谷、能源新都、电商云谷”四极为代表的“百业争先”良好态势。2015年，该市共引进投资5000万元以上项目38个，引资总额超过90亿元。