11万农民享受城市般生活 青原区推进城乡统筹发展掠影

　　11万农民逐步享受城市般的新生活，这是吉安市青原区加快推进城乡一体化建设结出的硕果。

　　该区自2010年列为全省统筹城乡发展综合改革试点区以来，始终坚持“城镇特色化、产业生态化、服务均衡化、保障社会化、组织规范化”，在探索实践中逐步推进城乡统筹发展，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠。

　　全域规划，全线提速，百里镇村换新颜

　　在推进城乡一体化中，该区先在修路上做文章，总投资2.5亿元的青东公路改建工程全线竣工，14万人受益。

　　依托青东公路，该区坚持全域规划、全线提速、全面配套，加快圩镇、中心村提档升级，建设产业基础好、辐射带动能力强、特色鲜明的商贸重镇、经济大镇、工业强镇、文化旅游名镇等各具特色的小城镇，促进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，打造出一批“有亮点、有特色、有规模”的吉泰走廊示范集镇。

　　在推进庐陵民居改造与建设的同时，该区进行绿化、硬化和净化等“三化”和自来水配套、卫生厕配套、畜禽栏配套和信息网配套等“四配套”建设，着力抓好改路、改水、改厕、垃圾集中处理和卫生、环保、文化等基础设施及功能配套建设，真正让城乡居民共享“优质生活”。

　　“走路不湿鞋、吃水不用抬、煮饭不烧柴、住房别墅式、村庄靓起来”已成青原农村生活真实写照。

　　市场经营，龙头带动，农民腰包鼓起来

　　在统筹城乡发展中，该区把发展富民产业、增加农民收入作为关键的“一步棋”走好走活。坚持以工业化理念谋划农业，重点培植万亩花卉苗木观赏片区、万亩生态蔬菜供给片区、3万亩井冈蜜柚果园休闲片区、标准化畜禽养殖示范片区和以东固、富田为重点的有机茶叶、茶油、食用菌、竹产品等山区特色生产加工片区以及百里金花片区等六大农业重点片区。围绕六大片区，该区积极开展土地流转，让土地生“金”，使青原农村“转”出一片广阔新天地。截至目前，全区共流转土地面积17万多亩，涉及农户近2万户，土地流转户年人均收入近6000元。

　　大龙头带动大基地，大基地拉动大发展。一批起点高、带动力强、潜力大的龙头企业，带动青原千家万户农民进入市场，2万多富余劳动力土地中解放出来，就地转型成为产业工人、自由职业者或个体老板；62家农民专业合作社如雨后春笋般崛起，其中天玉镇流坊村被评为省级“一村一品”示范村，富滩镇为民果业专业合作社被评为省级“一村一品”专业合作社，新农村建设村点“一村一品”、“多村一品”规模从无到有发展至现在的142个，人均纯收入增长30%以上。

　　民生为本，普惠百姓，幸福指数节节高

　　为达到“老有所养、少有所学、病有所医、贫有所济、民有所业”的目标，青原区倾力推进城乡教育、医疗、社保一体化进程。加快推进校园安全工程和公办示范性幼儿园建设，促进教育均衡发展；积极推进乡村医生签约服务和中医进社区试点，目前，共与18906户农村居民签订服务协议，变以往“坐堂行医”为主动上门服务；建立以城乡最低生活保障为基础，医疗、教育、住房、司法、就业救助等为辅的全方位、立体化、多层次社会救助体系。

　　在产业转移和城市功能转移的同时，按照“政府引导、群众主体、社会帮扶、市场运作”的原则，坚持公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播，积极推进配套设施齐全、环境优美的农村新型社区建设。如今，村民说事室、文化活动室、农民休闲广场和便民服务点在有序推进，有的还在全力配备超市商店、医疗诊所、警务室，将城市的相关功能延伸到农村社区，实现城乡共建、城乡联网、城乡共享。

　　肖和平