京华时报：航班能否付费选座

想舒服点，没想到航空公司收“伸腿费”了——近日前往多伦多的郭小姐抱怨称，自己打算选紧急出口位置的座位，以让长途旅行舒服点，却被告知需要再付500元选座费。据记者了解，各大航空公司出发至国外远程航线普遍存在付费选座，少数航空公司开始在国内一些航线推广该项收费。一家航空公司人士表示，“选座费”符合国际惯例。

事实上，“付费选座”早已成为国内航空公司的集体行动。2013年5月，海航开始尝试国际航线付费选座，收费500元。今年1月28日起，东航推出“优选座位”服务，涵盖6条长途航线，旅客需额外支付500元。5月初，南航宣布在12条广州出发的国际长航线上实行“付费选座”，最高需支付600元。但其实，国航在2014年试行选座收费10天后，就被民航局口头叫停，海航的相关产品也停止预订。

时隔一年，“付费选座”举措不仅卷土重来，其范围还由国际航线扩大到国内航线。对此，有法学专家表示，一般而论，航空公司销售的机票明确分为头等舱、商务舱和经济舱三个级别，每个级别有明确标价，在票价相同的经济舱内划分区域付费选座，实际上是一种变相涨价。

应当承认，推行“付费选座”的确是国际惯例。不过，需要指出的，是付费选座的程序正义问题——国外不少航空公司提前就划分了经济舱等级，标明不同价位，让乘客在购票时明确知晓且选择。换言之，国外的“付费选座”举措，是以乘客知情且可自由选择为前提，而从国内几家航空公司目前的安排来看，“付费选座”更像是一种“钱多者竞得”的形式，不仅形式上显得粗糙，也难逃“变相涨价”的嫌疑。

在航班上推行“付费选座”到底可以不可以？理论上而言，它是可行的。从航空公司的经营策略而言，抑或是必要的。但在谈“国际惯例”之前，首先要谈的，仍是“程序正义”。从这个角度来说，当下最不可或缺的是民航局的态度。倘若认定国内航空公司推行“付费选座”举措尚不成熟，就当迅速叫停；倘若允许其推行，就当督促航空公司迅速完成“付费选座”的相应程序建设，而不能任其以目前这种粗糙的形式存在。