江西：人均耕地面积低于全国水平 建设用地利用粗放

人民网南昌3月6日电   2007年开始，江西省进行了二次土地调查工作，截至2009年12月31日的统计显示，2009年全省耕地308.91万公顷（4633.7万亩），比1996年一次调查多出26.20万公顷（393.01万亩），但全省人均耕地面积从1996年的1.094亩降到2009年的1.045亩，大大低于全国人均1.52亩的水平，更低于世界人均水平。这是本网今日从江西省政府新闻办、江西省国土厅联合举办的新闻发布会上获悉的数据。

首次采用覆遥感影像进行土地调查

据江西省统计局党组成员、纪检组长姚睿钦介绍，江西省二次调查从2007年展开，以2009年12月31日为标准时点汇总了全省调查数据。调查首次采用统一的土地利用分类国家标准，首次采用政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的组织模式，首次采用国家统一下发的覆盖全省遥感影像的调查底图，实现了图、数、实地一致，全面查清了全省土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。

数据虽有增加但实有耕地没有改变

调查显示，截止到2009年12月31日，全省耕地308.91万公顷（4633.7万亩）、园地33.45万公顷（501.7万亩）、林地1042.25万公顷（15633.8万亩）、草地30.34万公顷（455.1万亩）。“全省耕地调查数据虽略有增加，但实有耕地没有改变，还是那么多，必须继续实行最严格的耕地保护制度。”江西省国土资源厅巡视员刘保华介绍说，二次调查耕地数据308.91万公顷（4633.71万亩），比1996年一次土地调查数据多出26.2万公顷（393.01万亩）。

全省人均耕地面积低于全国人均水平

据刘保华介绍，尽管耕地数据有所增加，但全省人均耕地面积也从1996年的1.094亩降到2009年的1.045亩，大大低于全国人均1.52亩的水平，更低于世界人均水平。

“随着我省人口增长，人均耕地还将下降，耕地资源约束更加趋紧。同时，全省耕地后备资源不足，特别是南昌、新余、鹰潭和萍乡等市可供开垦的后备资源更少。”刘保华说，当前江西省正处于工业化、城镇化较快发展时期，经济要发展，生态要保护，不可避免要占用一些耕地，保护耕地压力依然很大。

此外，姚睿钦也介绍说，建设用地的增加虽然与全省经济社会发展要求相适应，但许多地方建设用地利用较粗放、效率不高，集约化程度有待提高。因此，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，在严格控制建设用地增量的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，大力推进生态文明建设。（时雨）