市十四届人大五次会议举行第二次全体会议

　　 王文涛郭安欧阳海泉等出席 蔡社宝作市人大常委会工作报告

　　刘邦琰作市中级人民法院工作报告 徐胜平作市人民检察院工作报告

　　1月22日下午，市十四届人大五次会议第二次全体会议举行。

　　会议应到代表440人，实到392人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席王文涛、欧阳海泉、蔡社宝、李国根、崇江林、邹书玲、申少平、李福如与大会执行主席万晓鸣、李松殿、闵建波、马力在主席台前排就坐。大会由李国根主持。

　　在主席台就座的有：郭安、张鸿星、刘建洋、夏一军、卢作全、曾光辉、江晓斌、高鹰群、高伟、田大忠、姚燕平、王国强、刘家富、张根水、朱志群、肖玉文、刘邦琰、徐胜平、万先勇、赖永芳及主席团其他成员。

　　受市人大常委会委托，市人大常委会主任蔡社宝向大会作市人大常委会工作报告。报告指出，2014年，在中共南昌市委的正确领导下，市人大常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以全面深化改革为动力，以践行群众路线为保障，紧贴全市发展大局，认真履行法定职责，较好地完成了市十四届人大四次会议确定的工作任务，为南昌全面打造核心增长极形成起势发挥了积极作用。一年来，常委会共制定和修订地方性法规5件、废止1件；听取和审议“一府两院”专项工作报告13项，开展专题询问1项，检查3部法规实施情况，开展专题调研14项，对75件规范性文件依法备案审查；作出决议决定5项；任免国家机关工作人员109人次；督办代表建议233件。在依法履职行权的过程中，常委会始终注重自身建设，推进人民代表大会制度理论和实践创新，组织纪念全国人民代表大会成立60周年、首个国家宪法日等系列活动，营造了坚持和完善人民代表大会制度、推动人大工作与时俱进的浓厚氛围。

　　报告指出，今年市人大常委会工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，在中共南昌市委的坚强领导下，坚持和完善人民代表大会制度，主动适应新常态对人大工作的新要求，着力推动改革、服务大局，注重强化法治、依法监督，坚持与时俱进、笃行作为，运用法治思维和法治方式开展各项工作，为推动依法治市、全面打造核心增长极而不懈努力。

　　报告强调，市人大常委会将立足“特色管用”，提高立法工作质量，有序完善立法工作机制，有效拓宽参与立法途径，有力加强重点领域立法。将立足“求实务实”，增强依法监督实效。综合运用专题询问、专项工作评议、规范性文件备案审查、执法检查、专题调研、述职评议、质询等方法，增强经济工作监督实效，重点是以推动发展升级为着眼点；增强民生工作监督实效，重点是以坚持民本至上为出发点；增强法律实施监督实效，重点是以促进公平正义为切入点。

　　将立足“服务保障”，发挥代表履职作用。认真抓好代表培训，围绕预算法、行政诉讼法、环保法等开展灵活多样、专业性强的代表培训，努力提高代表履职能力和水平；认真优化代表服务，开展以“弘扬法治精神，共建法治南昌”为年度主题的“助力打造核心增长极代表行”活动，邀请更多代表参加常委会会议、专题视察、执法检查、调查研究、城市管理月度考核等活动，并健全闭会期间代表活动保障机制，落实“双联”制度，维护代表的合法权益；认真督办代表建议，建设代表建议网上办理平台，为代表提交建议、查询办理进度和结果、反馈意见等提供服务；继续进行代表建议办理“回头看”，加大议案、建议办理典型事例的宣传力度。将立足“专业规矩”，塑造良好自身形象。坚持“凭专业谋事、按规矩办事”，一以贯之加强自身建设，坚持不懈提升综合素质，落实党组中心组理论学习制度，继续办好常委会“一会一课”；持之以恒抓好建章立制，完善任免工作制度和程序，落实宪法宣誓制度；规范代表列席、公民旁听、电子表决等履职行为；不断改进机关工作作风，努力建设一支“讲政治、守规矩、求实效、有活力”的人大机关干部队伍。

　　报告指出，全面深化改革永无止境，建设法治中国未有穷期。让我们在中共南昌市委的坚强领导下，始终把握人大工作正确政治方向，保持定力，积极作为，为南昌全面打造核心增长极、全省实现“五年决战同步小康”的目标作出新的贡献。

　　会上，市中级人民法院院长刘邦琰作了市中级人民法院工作报告；市人民检察院检察长徐胜平作了市人民检察院工作报告。（记者 葛静）