人才入津立等可办（深化改革的基层创新）

“3年前我爱人办落户用了两三个月，今天我备齐材料通过网络上传后，从审核到制卡一站式办理，只用了15分钟。”在天津市人才综合服务中心，博士谢虹幸运地拿到了本市第10000张人才“绿卡”。

今年6月1日，天津在全国率先实施“绿卡”制度，向来津的人才分别发放“A卡”和“B卡”，实现办理手续简化、提供服务细化、创业环境优化。

“第二天就拿到了‘绿卡’”

“我5月31日到的天津，没想到第二天就拿到了‘绿卡’，办事效率太高了。”原籍山东、从日本回国的秦慧民是首个拿到“绿卡”的海外留学人员，他刚刚获选天津市“千人计划”，是天津市科技大学引进的生物工程教授。

人才“绿卡”分为“A卡”和“B卡”：“A卡”主要面向航空航天、生物技术等六大领域的高层次人才；“B卡”主要面向非本市户籍拟来津工作或创业的全日制大学本科毕业生和硕士研究生发放。

记者从天津市人力社保局了解到，人才“绿卡”通过“天天问津”人才网站平台进行信息交换、业务办理，并与相关职能部门和办理机构互联互通，实现“一点采集、多点共享、全程管理、快速办理”，办理时限由最长两三个月，缩减到只要要件齐全就可即时办理。为进一步减少办理时间，天津市公安局在现场专门设置了户籍关系办理窗口，对于引进的人才，只要拿到“绿卡”，凭“绿卡”立即办理准迁证。

发放人才“绿卡”逾万张

据了解，人才“绿卡”制度实施后，已有万余名人才进行了网上登记，通过预审的人员可在市人才综合服务中心或市大中专毕业生就业指导中心申领人才“绿卡”，快速办理相关服务事项。从制发卡到领取调入通知书、开具准迁证，全程不超过15分钟，得到了用人单位和人才的一致认可。

截至10月末，全市已发放人才“绿卡”近1.1万张。在已取得人才“绿卡”的高层次人才中，有两院院士、“千人计划”人选、长江学者、享受国务院政府特殊津贴专家等，覆盖生物医药、装备制造、新能源新材料、电子信息、化工、航空航天、轻工纺织等本市支柱产业和战略性新兴产业。

“人才‘绿卡’制度实施以来，我们通过‘三减一提速’，即减少工作环节、审批要件、办理时限，提速了办理时间，引才效率大幅提升，收到很好的社会效应。”天津市人力社保局相关负责人介绍。

《 人民日报 》（ 2015年12月11日 01 版）