以人才集聚支撑江西经济社会发展

　　强  卫

　　党的十八大以来，习近平总书记就人才工作作出了一系列重要指示，站在党和国家事业全局的高度，阐明了人才发展的重大理论和实践问题。为使广大读者充分认识习近平总书记重要指示的深刻内涵，在全省积极营造人才成长的良好氛围，本报自今日起开设专栏《深入学习贯彻习近平总书记人才工作重要指示精神》，反映全省各地各部门对人才工作的理论思考和成功实践，进一步推进人才兴赣战略深入实施，大兴识才、爱才、敬才、用才之风，在全省开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。今予首篇刊登省委书记强卫的署名文章。

　　习近平总书记指出，加快人才资源开发，用抓好人才这个第一资源来支撑发展这个第一要务，使人才工作和人才队伍的发展与经济社会的发展更加协调。贯彻落实习近平总书记讲话精神，促进人才发展与富民兴赣深度融合，奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新步伐，我们比任何时候都渴望人才、呼唤人才、需要人才。人才聚则事业兴。全省上下要树立强烈的人才意识，解放思想，更新观念，拓宽眼界，创新方法，以人才集聚支撑江西经济社会发展。

　　围绕重大发展战略，依托产业形成聚才的“磁场”

　　习近平总书记指出：“如果走粗放经营的老路，能源资源无法支撑。必须走出一条新路，依靠创新驱动。”当前，江西正处于加快发展的重要战略机遇期，围绕鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴、昌九一体化等重大战略实施，强化创新驱动，加快产业转型升级。但是，创新人才不足、高层次人才缺乏，制约了江西产业升级、转型发展。比如，江西省金融业发展滞后，这与金融人才奇缺有很大关系；一些新兴产业缺乏优秀的经营管理人才尤其是职业经理人；在科技研发、重大攻关项目方面，缺乏优秀的领军技术人才。产业集聚人才，人才引领产业。产业就像“磁场”，能够吸纳、承载一批人才为之服务，产业越强，对人才的吸引力越大。结合江西实际，围绕重大发展战略，依靠产业集聚人才，就是要做到重点产业在哪里，就引导高层次创新创业人才向其聚集；重点产业方向在哪里，就引导重大人才政策向其覆盖；重点产业薄弱环节在什么地方，就引导优秀人才进行集体攻关，着力破解产业人才“不够用”、“不适用”、“不被用”等问题。企业是产业的个体，是创新创业的主体。一个或几个龙头企业的突起，往往带来一个产业兴旺发达。围绕企业抓人才，要以打造优秀企业家和职业经理人为重点，加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。发展升级依靠创新驱动，创新驱动需要人才支撑。江西作为一个欠发达省份，创新力量还相对薄弱，要借梯登高、巧借外力，进一步加大协同创新的力度，支持各类创新要素尤其是人才向产业、向企业集聚，发展以企业为主体，以市场为导向的产业技术创新联盟，推动产业的转型升级、创新发展。

　　围绕人才政策创新，挖掘人才活力迸发的“源泉”

　　习近平总书记指出：“要用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，最大限度支持和帮助科技人员创新创业。”政策是集聚人才的有效手段，是人才发展的“源头活水”。体制机制改革创新，人才政策应先行突破。从江西省目前情况看，有的人才政策还存在不够协调、不够具体、不够健全等问题。因此，要创新人才培养开发政策。人才培养如植树，人才开发如造林。植树造林要讲究科学，人才资源的培养和开发也要遵循人才成长的规律。围绕江西科学发展目标和新兴产业发展的需要，要强化实践导向，打破体制壁垒，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，促进现有人才“红利”充分释放。要创新人才评价激励政策。改进人才评价的方式，拓宽人才评价渠道，发挥市场和企业的评价主体作用，以品德、能力和业绩论英雄。允许和鼓励科研人员及团队参与发明成果收益分配，推进重大产业、重点领域、重要企业核心技术研发和成果转化。要创新人才流动配置政策。发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，加大人才中介服务机构培育力度，鼓励政府购买人才公共服务，保障人才顺畅有序流动。同时，对基层人才在待遇、职称、成长等方面实行政策倾斜，构建“下得去、上得来、稳得住、能发展”的基层人才工作新机制，鼓励人才向基层、向艰苦地区和岗位流动。

　　围绕加强载体建设，打造人才创新创业的“舞台”

　　习近平总书记要求：“为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。”对高素质人才来说，财富并不是第一选择，成长的舞台才是第一位的。如果优秀人才没有发挥其聪明才智的平台和载体，即使敞开了大门，人才也不肯登门，甚至进了门也要出门。因此，要培养、引进、集聚一批高层次人才，首先要加强载体建设，充分发挥载体集聚海内外高层次人才的功能，打造一座座人才集聚的“舞台”。一方面，要深入实施重大人才工程。围绕转变经济发展方式，促进产业结构调整，提高自主创新能力，深入实施以“赣鄱英才555工程”为龙头的八大人才工程，充分发挥重大人才工程对人才发展的引领作用，吸引和集聚更多境内外高层次人才来赣服务，带动一批新兴产业发展和重大科研项目实施，更加有效地服务科学发展的大局。另一方面，要积极搭建创新创业舞台。鼓励引导企业、高校、科研院所建设院士工作站、重点实验室、工程（技术）研究中心、博士后科研工作站等各类创新平台，抓好领军人才和核心团队建设，以才聚才。同时，通过采取政府专项投资、项目资助、税收优惠和引导社会资本投入等措施，建设一批社会公益性的创新创业孵化器，探索建立吸引、支持和服务海外高层次人才创业的新模式。

　　围绕强化人才意识，培育爱才聚才的宜居环境

　　习近平总书记指出：“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。”良好的人才发展环境，对内是凝聚力、向心力和驱动力，有利于发挥人才的作用；对外是吸引力、竞争力和生产力，有利于提升区域人才实力。我们要牢固树立人才资源是第一资源的理念，强化人才意识，着力营造人才宜居环境。一是要着力营造重才敬才、有为有位的社会环境。“寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝”，要使人才资源是第一资源成为全社会的共识，努力营造“四个尊重”的良好氛围，千方百计为人才创造“有为”的工作环境，享受“有位”的体面生活。二是要培育没有束缚、宽容失败的创新环境。要培育全社会的创新精神，必须解放思想、破除束缚，营造让人才活力竞相迸发的创新环境。弘扬硅谷“失败了不丢脸”的精神，只能成功，不许失败，必然导致不求作为、无所作为。三是要建设“我为人才、人才为我”的服务环境。“我为人才”要有举措、有办法，要不断完善服务内容，提高服务水平，让一切有志成才的人健康成长，让优秀人才脱颖而出，让各类人才放开手脚施展才华。“人才为我”要有渠道、有方式，要创新举措，通过开展“人才服务月”、院士专家咨询服务等活动，把全省的人才搅动起来，盘活人才“存量”，让人才走出“象牙塔”，走向生产一线、走向经济社会发展的主战场。

　　习近平总书记指出，各级党委、政府要继续完善凝聚人才、发挥人才作用的体制机制，进一步调动优秀人才创新创业的积极性。这为各级党委、政府凝聚人才、用好人才指明了方向，全省上下要把习近平总书记对人才工作重要批示精神转化为江西省人才发展的自觉行动，广开进贤之路、汇集天下英才，为建设富裕和谐秀美江西、早日实现与全国同步全面建成小康社会提供强有力的人才智力支撑。