人民日报：警惕非法集资向乡村蔓延

      近日，笔者了解到，山西省榆社县一家农林牧有限公司在地处偏僻的壶关县树掌、东井岭等乡镇，利用农信社在农村已清退的“代办员”，在当地非法吸纳储户资金。笔者家乡的两位老人见利息高于银行4倍、5倍，便将两人积攒多年的5万多元积蓄分批存入“代办员”那里，“代办员”还为他们开具了类似银行的存款收据。今年春节前，老两口想拿出一部分钱资助女儿买房，结果却发现自己的钱取不回来。据知情人透露，这家集资企业资金链断了，老板跑路，当地上百户村民的血汗钱血本无归。

　　类似新闻，屡见报端。非法集资之所以能在乡村蔓延，仔细分析，有以下几个方面原因：一是农村信息相对闭塞，农民对国家金融政策不了解，缺乏对投资项目进行深入了解的渠道，处于信息严重不对称的弱势地位；二是部分农民受教育程度低，投资风险意识差，一些农民不甘心把存款放在银行，受高利的诱导，将非法集资当成了财富增值的有效途径；三是部分农民手头有闲置资金，但农村缺乏有效的金融投资渠道，银行存款和国债利率低，非法集资的高利性正好迎合了这些追逐高利投资者的需求；四是盲目跟从，在一小部分人得到甜头后，大家便口口相传，迅速扩散，使非法集资人数迅速增加；五是法律意识淡薄。大多受害群众在发现资金被骗后不报案，认为报案后集资款将会被国家收缴，或者犯罪嫌疑人被公安机关抓获后，完全失去偿还能力，投资款更是无法追回。

　　为了保护广大农民个人财产，免受非法集资的毒害，笔者建议：

　　一方面，各级政府要在农村广泛普及金融法律知识，利用电视广播、网络报刊等方式大力宣传非法集资的危害性，指导农民识别各种名目的非法集资活动，不要被高利息、高回报诱惑。相关职能部门要严厉打击非法集资活动，确保农民财产安全。工商、公安等部门要统一部署，进一步加大行政执法力度，联合协作，采取有力措施严厉打击非法投资活动，彻底铲除各种非法集资和传销滋生的土壤。

　　另一方面，各地金融部门应针对农村的各种需求推出安全、可信的理财产品，共同帮助农民朋友远离非法集资的骗局。努力营造“拒绝高利诱惑、远离非法集资”的浓厚氛围，增加农民识骗防骗的意识和能力，使其积极主动地抵制各类非法集资的活动。（山西壶关县  秦风明  ）