人民网评:探索官邸制,彻底根除“房腐”

20.11.2013  13:35

十八届三中全会决定,探索实行官邸制。尽管在洋洋洒洒的“决定”全文中,这不过是寥寥数字,但是“官邸制”一经出现,就迅速占领各大网站头条,成为街头巷尾的热议话题。

何为官邸制?通俗地说就是由国家为重要官员在任期内提供住房的一种制度,官员只有居住权,没有产权,因此任职期满后要退出官邸,所谓“铁打的官邸,流水的官员”。事实上,官邸制在国际上颇为流行。

当有志青年为高企的房价放弃了浪漫的梦想,当普通百姓为一个安身立命的场所疲于奔命,一些官员不断膨胀的“房腐”显得尤为扎眼,尤其令人感到寒心,对党和政府的公信更是造成巨大伤害。因此,三中全会提出探索实行官邸制,实际上是根除“房腐”的一种努力,不仅适应反对腐败的新形势、新要求,而且顺应群众期待和时代要求。

官邸制的最大好处,在于实现了官员福利与所有权之间的分离。领导干部工作生活保障制度固然需要保证,但是在官邸制之下,国家提供的住房没有一劳永逸的产权,而是随着任期结束而周期性更迭。高级官员在任,可以住用官邸;如果卸任、离任、升任,房子就得上交。如此以来,则以权谋房自然无机可乘,成为失去依托的空中楼阁。

然而,知之者不易,行之者尤难,如何确定入住官邸的级别和数量?如何保证改革不在既得利益的阻碍中畏葸不前?尽管这些问题都需要进一步的探索,但是改革的大幕一旦拉开,群众的热情既已高涨,改革就不容须臾停顿、半点后退,公众有理由期盼,官邸制将最终落地,必然造福中国。


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