人民长江报：江西：小农水滋润大民生

      水渠交错，水流潺潺，欢快地闪着粼粼波光，环绕村庄，跳跃地向良田注入股股生机；硬化亮化的河堤工程、标准粮农田的干、支水渠，与美丽的村居交相辉映。这些在生机盎然的春天里，构成一幅幅“人水和谐”的现代田园画卷，带给人们无尽的惬意。这是笔者近日在赣县2013年度全国小农水利重点县项目区看到的一番景象。

      去年江西省小型农田水利重点县建设连续第四年荣获全国优秀，中央再新增江西省26个重点县名额，实现了全省有农业生产任务建制县小型农田水利重点县建设全覆盖。经过多日的调研和踏访，笔者深切地感受到，遍及江西的“小农水”，润泽一方水土，也惠及了一方百姓。

开启致富路

      在南康市唐江镇，一片钢化棚蔬菜基地映入眼帘，棚里蔬菜生机勃勃。唐江镇水管站长刘宇光介绍，这片蔬菜基地之前由于水沟堵塞，有水不能用、有水放不出，农田成了荒田。今年唐南村实施了小农水项目，新建渠道11多公里，农田实现旱能灌、涝能排，农民再也不用争水抢水。蔬菜基地老板温先霖说，他一次性承包农田600多亩，投资180多万元，实施钢化棚蔬菜基地建设，并很快见效，预计每亩收入2万元左右，明年将再扩大规模，争取突破1000亩。

      据介绍，唐江镇是南康市的农业大镇，小农水项目涉及26个行政村，受益人口6万多人。为解决农业用水问题，唐江镇一方面积极争取上级资金，修通田间渠道；另一方面运用“一事一议”政策，发动群众投工投劳修建水利设施。“农田变废为宝，闲置田变富田。”目前，该镇建成千亩以上蔬菜基地4个，蔬菜特色产业带迅速形成，受益群众达9000人。

      近年来，永丰县小型农田水利重点县及专项工程累计投入资金19137.45万元，项目区耕地节水、增产、社会效益明显，经济效益可观，并且产生显著的社会和生态环境效益。灌溉水利用系数由现状的0.40提高至0.55以上，年新增节水能力756.17万立方米，新增和恢复灌溉面积7.68万亩，改善灌溉面积13.55万亩，年新增粮食生产能力404万公斤，年新增经济作物产值95.08万元；工程受益人口达10.46万人，农民年人均增收126元。灌区工程实施后，渠道通畅，保障了农田灌溉用水，缓解了水事矛盾，促进社会的安定和谐，同时有力地推动受益农民积极投劳筹资，大力开展农田水利基础设施建设，为当地农业发展夯实了基础。

抗旱保丰收

      2013年夏，令人记忆犹新的莫过于那场干旱。而对于小农水项目区内的百姓来说，记忆里只有小农水凸显出来的抗旱效益。

      在被高温炙烤持续近一个月的新干县，在已建成的七琴、潭丘、溧江等乡镇的小农水项目区内，大渠小圳清水畅流，放眼田际满目青翠,尽显生机的场景令人不禁叹奇。潭丘乡大塘村书记陈跃红的一席话道出其中的奥秘：以前遇到这种大旱天，保守估计近三成水稻要面临绝收的境地。今年则明显不同，项目建成后效果非常明显，水稻因旱成灾不到5%，且多集中在高边远田块。这主要得益于：水源有了保障，上游窑里等中小型水库和山塘经过除险加固蓄水保灌能力大幅提高，抗旱初始蓄水总量多于平水年份。干渠没了梗阻，清淤、水毁修复及时。最重要的是打通了毛细血管，彻底解决了当地群众最闹心的问题。大小不一、高低不平的农田全部成方成格几成一面，左弯右拐宽窄绵长的斗、农、毛渠好似一条条毛细血管全部被纵横拉直、水泥硬化，形成了高效的田间灌排工程体系。从干渠分水口到田间，跑、冒、滴、漏没有了，放水周期缩短一半，不用守夜放水、抢水争水。

      去年夏季，在金溪县，水稻、农作物郁郁葱葱，长势喜人，纵横田里水渠细水长流，村民们田间劳作，井然有序，看不到一点受旱的迹象。  据了解，该县左坊镇厚潭、客路两地处该县马街灌区（中型）末端，共有耕地面积3000余亩，由于地处灌区末端，早先有近1000余亩的农田得不到灌溉，尤其是碰上干旱年份，要靠天吃饭，产粮低而不稳，村民焦急万分，有的田已荒废多年。2011该县水利部门在实施“小农水”项目时，通过调查了解到两村情况，就将两村一起纳入项目实施规划范围，投入项目资金120余万元，为两村委会整治渠道12.6公里，衬砌、铺设U型过水槽8.6公里，新建渠系建筑物12座，使两村3000亩水田实现了100%全灌溉，在今年该县遭遇罕见的旱情下，该灌区3000余亩农田全部栽上了“二晚”，并且长势良好。

成就乡村美

      吉安市青原区农业科技园、无公害蔬菜基地、家庭农场等，一个接着一个，目不暇接，形成了一道亮丽的风景线。据了解，近年来，青原区建成千亩以上标准化蔬菜基地15个、农业合作社95家、市级龙头企业10家、省级龙头企业2家，获得绿色有机食品、无公害农产品认证24个，带动农民就业岗位2万多个，农民人年均增收90元，受益人口14.96万人。

      这一喜人的变化，源自于青原区实施小农水重点县建设。该区分别于2010年、2013年被列入全国第二批、第五批小农水重点县。为了加速惠民政策转化，该区创建筹资筹劳机制、质量监督机制、工程管理机制，走活了小农水一盘棋，维修改造大小灌区55处，衬砌渠道865多公里，恢复和改善灌溉面积8.5万亩，建成高标准农田面积3.59万亩，全区有效灌溉率达到96.26%。

      永丰县恩江镇花园村绘就一幅“田成块、路相通、水相连”的美丽田园风光图。原来1100多亩跑水、跑肥、跑土的“三跑田”即将变成保水、保肥、保土的高产田。通过对项目区内土地统一整平，沟渠配套，一条条笔直的渠道和一块块平整的农田将呈现眼前，花园村将焕然一新。2013年是该县实施全国第四批小农水项目的第二年，项目涉及7个乡镇，建设面积2.29万亩，项目总投资3266万元。截止2月中旬，已完成项目投资2776万元，占整个工程量的85%。该县自2009年列入全国第三批小型农田水利建设重点县以来，已累计建成旱涝保收的高标准农田5.41万亩，增加有效灌溉面积4.24万亩，改善灌溉面积9.64万亩，年节约水量1013.91万方，年新增粮食生产能力1.75万吨。

      赣县去年10月动工兴建2013年度全国小农水利重点县项目。项目总投资2885万元，主要涵盖7个乡镇21行政村，实施脐橙、油菜、蔬菜高效节水灌溉2.05万亩，实施渠道工程0.5万亩工程。目前，该县已完成脐橙、油菜、蔬菜高效节水灌溉面积1.2万亩，改善有效农田灌溉面积5000多亩。该县建管并重，在21个项目村成立了农民用水户协会，负责对已建项目进行管护，项目管护率达100%，确保项目建一处、成一处、发挥效益一处。