全国人大代表倪百祥:以金融助力供给侧改革

　　江西日报特派记者 宋 茜

　　来自金融界的全国人大代表倪百祥，对金融业助力供给侧改革有着自己的思考。他说，金融业应当从两个方面发挥独有作用：一是在去产能、去库存、去杠杆方面，通过有选择地收紧对过剩行业的资金供应，迫使一些不具有竞争优势、生还无望的企业加快淘汰出局；二是在补短板和降成本方面，加大对优势产业、新兴产业的资金供应力度，促进整个经济结构的转型升级。

　　针对我国金融体制改革的不断深化和互联网技术应用的不断普及，金融领域内的改革创新和竞争日益广泛和复杂的现状，倪百祥表示，市场上的金融竞争已经不仅仅局限在传统的银行、证券、保险行业范围之内，金融行为也已大大超出传统的信贷、汇兑、支付、结算、投资等领域。但由于法制不完备、监管不适应导致的行业管理问题，也积累了大量风险。建议国务院有关部门加强对金融创新过程中的新情况、新问题的调研和管理，为国家进一步健全金融立法，完善金融监管创造条件。

　　此外，受经济下行、结构调整影响，银行不良贷款大量增加。银行在处置不良贷款过程中，约有60%涉及房地产抵押物处置。在现有司法惯例中，房地产进入拍卖程序，三拍流拍后，银行须以物抵贷，将房地产过户至银行名下，然后，按照商业银行法的规定，在两年内择机转卖给别人。这一过程中存在重复缴纳相关税收问题（纳税比例高达32%至36%），不仅大大降低了银行处置不良贷款的积极性和效率，而且可能刺激银行降低不动产抵押贷款成数，对企业降低融资成本产生负面影响。建议国家财政税务部门对银行处置抵押物过程中产生的重复纳税问题进行调研，尽快解决这一问题，促进银行不良资产的处置进度。