丹心谱就奋进曲 记全省优秀县委书记、黎川县委书记李来木

　　尧棒庚 江西日报记者 李耀文

　　2011年6月，李来木调任黎川县委书记。上任伊始，他用一段话表明了他的心迹：“以做事为目的，县一级舞台够大，能在这个舞台上干事创业、施展身手，是组织的信任，我乐此不疲。”

　　在他任职的4年期间，黎川经济社会发展取得了令人瞩目的成绩：生产总值连年以两位数的速度增长；被授予中国民间文化艺术之乡（油画）等3张国家级“名片”；新农村建设一直蝉联全省先进……

　　定目标、理思路，画好黎川发展蓝图

　　黎川作为一个区位并无优势的山区小县，要想让当地百姓与全国人民同步建成小康，就必须出思路、抓大事、解难题。上任以来，李来木始终把推进发展作为履职的第一要务。

　　2011年7月以来，李来木带领新一届县委领导班子立足县情，提出了“1234”发展战略，即围绕科学发展这条主线，狠抓项目带动和固定资产投资，主攻园区、城区和景区，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化，努力建设美好黎川；作出了开展“五大战役”的决策部署，即工业强攻战、跑项争资攻坚战、“三区”建设主攻战、统筹城乡阵地战、和谐平安保卫战。省委十三届七次全会后，他紧紧围绕省委十六字方针来谋划和展开工作，按照上级精神和黎川资源禀赋，提出“培育陶瓷、合成革、香榧三个百亿产业，推进黎川发展升级”的工作思路。

　　近几年来，黎川县财政收入、规模以上工业增加值等指标增幅均居抚州县（市、区）前列，在2012、2013年度抚州市目标管理考评中连续被评为综合先进。三个百亿产业初现端倪，黎川被评为中国日用耐热陶瓷产业基地、中国香榧之乡，合成革产业中5000万元以上生产企业就聚集了18家，其中亿元企业13家。实践证明，以李来木为班长的黎川县委谋划的发展思路和推出的工作举措，符合上级精神、适合当地实情、契合群众愿望。

　　讲党性、敢担当，锻造素质过硬队伍

　　“党性不会因为党龄增加、职务升迁而自然加强，担任县委书记，党性停留在以前就是退步。”李来木深知县委书记这个岗位责任重大，倍加注意守住底线，不越红线，以身作则，做良好风气的倡导者、实践者和引领者。

　　几年来，他认真贯彻执行中央八项规定精神和“三严三实”要求，带头改进工作作风。在研究“三重一大”（即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）事项时，李来木坚持科学决策、民主决策。严格执行党的民主集中制，自觉把自己置于组织之下，自觉接受组织和群众监督。

　　一系列举措和政策让全县党员干部看到县委打造“强兵”的决心：创先争优、“鼓士气·顺民心·树新风”、“五民一建”、“宣讲政策、服务基层”、“忆先辈、看变化、弘传统、谋振兴”系列主题教育实践活动，全县干部作风明显好转；《县委全委会工作规则》《关于开展乡镇干部能力建设和作风整顿的意见》《村干部绩效考核实施方案》等文件出台，抓班子强队伍有章可循；启动公务消费一体化监管，全县三公经费支出持续下降，去年211个纳入监管的单位三公经费支出平均下降15.7%；严查违反八项规定精神的案件，给予党纪政纪处分5人，实名通报20人……

　　惠民生、体民情，切实改变百姓生活

　　来到黎川这片“红土地”，让李来木更多地感受了老区百姓当年的突出贡献、现在的种种不易，也更坚定了他要为百姓做实事的信念。

　　2012年，李来木有意启动黎川老街保护性改造，有人劝他，那是难中之难，不动为上。那一年，项目还是启动了，又有人私下议论他好大喜功，搞政绩工程。在一次面对面动员群众搬迁时，他道出了自己的心声：“我在基层工作多年，哪有不知道在新区抓建设易出政绩，在老街抓改造易出乱子的道理？改造这里虽然艰难，但这里的群众生活很不方便，我们不能因为艰难而退缩。”如今，这个项目基本建成，群众心中满是欢喜。

　　黎川群众的行路难、养老难等难题，一直是他的牵挂。他把解决这些难题作为改善民生的具体抓手。在他的推动下，黎川建成了全省县一级一流的社会综合福利院；升级改造了三条省道，黎川交通条件在全市“垫底”的窘境大为改观。

　　为了让自己的工作更务实，他不满足于在乡镇机关听汇报，而是经常下乡调研，进村入户了解情况，足迹已遍及全县所有108个村。他了解到宏村镇采取“公司+基地+农户+合作社”方式发展香榧产业，取得非常好的效果，便认真总结宏村模式，并将这种模式推广到其他乡镇发展香榧等产业。对无力种上烤烟的贫困群众，他动员种烟能人对其进行帮扶。在他的引导发动下，越来越多的群众走上脱贫路。截至2014年底，黎川县贫困人口从2011年的21148人下降至14380人，15个贫困村基础设施大幅改善，城乡居民人均可支配收入分别达到20293元和9924元，同比增长9.56%和10.94%。