中国水利网:陈雷主持召开防御台风“威马逊”异地视频会商会 国家防总启动防汛防台风Ⅲ级应急响应
7月16日,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总防台风异地视频会商会,认真贯彻落实李克强总理和汪洋副总理重要指示精神,分析研判第9号台风“威马逊”的发展趋势和可能影响,安排部署防汛防台风工作,并宣布国家防总启动防汛防台风Ⅲ级应急响应,后期将根据防汛防台风形势变化,适时提升应急响应级别,派出8个工作组分赴海南、广东、广西、云南、贵州和福建防汛防台风一线,协助地方做好各项防御工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁,国家防总副秘书长、中国气象局副局长矫梅燕出席会议。
会商表明,“威马逊”16日12时中心位于黄岩岛东偏南方向210公里的南海东部海面上,中心附近最大风力13级,预计于18日凌晨到中午在海南陵水到广东阳江一带沿海登陆,登陆强度可达14~15级。“威马逊”具有6个特点。一是移动速度快。生成后以25~30公里每小时的速度向偏西方向移动,明显快于15~20公里每小时的台风平均移速。二是中心风力强。“威马逊”进入南海后强度将再次加强,正面登陆强度可能达到14~15级。三是影响范围广。“威马逊”七级风圈半径达250~370公里,带来的风雨将影响海南、广东、广西、云南、贵州、福建等省(自治区)。四是降雨强度大。预计17日至20日海南、广东、广西、云南等省区部分地区将有暴雨到大暴雨,累计降雨量有100~200毫米,部分地区可能达250~400毫米,局部可能超过500毫米。五是海上风浪高。预计台风中心海域将出现7~10米的狂浪至狂涛区,海南、广东西部和广西近海有巨浪到狂浪,南海中部和西部海况恶劣,最大有效波高达到10米以上,对海上船只和作业人员威胁很大。六是风雨影响大。“威马逊”增水较大,最大风暴增水可达350毫米,风雨影响短时间内难以消除,特别是二次登陆后,可能给云南、贵州等地带来较强降雨,应早作部署,严加防范。
会商分析,“威马逊”的防御工作面临四个不利因素。一是虽然预测移动路径基本一致,但根据以往经验判断,南海台风变数较多,不能完全排除其路径、强度和登陆时间发生变化的可能性。二是南方地区前期遭受了12次强降雨袭击,部分地区发生较为严重的暴雨洪涝灾害,一些地区江河湖库底水高,土壤含水量趋于饱和,台风暴雨极易引起江河洪水或局部山洪、滑坡、泥石流灾害。三是目前正值暑期,华南沿海地区旅游度假人员多,台风登陆时又恰逢周末,增强了组织管理的难度。四是华南沿海地区工矿企业、建筑工地等分布广,外来务工人员多,防灾避灾难度大。
陈雷要求,有关省、自治区要根据防汛防台风预案,及时启动应急响应,全力落实防范措施,着力做好八个方面工作。一要落实好监测预报预警措施。各级气象、海洋、水文等相关部门要加强测报力量,加密测报频次,滚动分析预报,为防汛防台风工作提供科学依据。要通过电视、广播、互联网、短信平台等,多渠道、广覆盖、高密度地发布预警信息,提醒广大群众及时防汛防风、避灾避险,尤其要及时通知海上过往船只、外来游客和务工人员、留守老人和儿童等,防止出现信息空白和盲区。二要落实好海上防风避浪措施。要提前组织台风影响海域船只全部回港避风和海上作业人员安全上岸避风避险,做到不漏一处、不留一人。要强化转移后的监督和管理,警报解除前严禁避风船只提前出海、转移人员提前返回。三要落实好重要设施防风措施。要对各类高空构筑物、建筑塔吊、简易工棚、危旧房屋等进行应急加固,停止建筑施工和高空作业,及时转移受威胁群众。提前关闭涉海、涉水旅游景点和娱乐项目,适时停工、停市、停课,努力减少人员外出活动。重点落实好沿海核电、石油化工、无动力船舶等防风避险措施,防止出现意外事件。四要落实好江河巡查防守措施。要立足于风、雨、洪、涝叠加的最不利情况,着力做好江河防汛尤其是中小河流防汛工作。加强重要堤段、重点部位和险工险段的监测巡查和专人值守,加强巡查力量,加密巡查频次,及时发现问题,及时消除隐患。落实抢险队伍及物资,及时发现并科学处置各类险情。科学调度水库、涵闸、泵站等各类水利工程,综合运用拦、分、蓄、滞、排等措施,全力保证江河度汛安全。五要落实好水库安全度汛措施。受台风影响地区,部分水库水电站因前期降雨较多、水库水位较高、纳雨能力不足,要留足防洪库容,尤其是病险水库和正在除险加固的水库要降低水位直至空库运行。工程状况良好的水库水电站,要提前预泄,在保证工程安全的前提下,适时拦洪削峰错峰。要加强监测巡查,一旦发生险情立即采取有效措施抢护,及时转移下游群众。六要落实好山洪灾害防御措施。要进一步完善群测群防体系,将责任层层分解到村到组、落实到户到人。要在山丘区交通要道、景区入口等提前发布预警信息、设置预警标识,必要时关闭景点、封山封路。要充分发挥山洪灾害监测预警系统的作用,及时转移受威胁人员,特别是工矿企业和施工人员、旅游休闲人员、留守独居老人儿童等。七要落实好城市防洪排涝措施。要加大对城市排水管网、排涝泵站等设施检查力度,加强城市河湖科学调度,重点落实电力、交通、供水、供气等基础设施和地下商场、下沉式立交桥、地铁、机场等重点区域的防洪排涝措施,及时转移低洼易涝地区的群众。八要落实好部门协调联动措施。各级防指要加强应急值守和联合会商,强化工程调度和督查指导。台风影响地区主要领导要亲自抓、全程抓,各级防汛责任人要立即上岗到位,靠前指挥。各有关部门要密切配合,通力协作,共同做好台风防御工作。要加强军地联动、军民联防,提前做好人民解放军和武警部队参与海上搜救和防汛防台风抢险的准备工作,认真落实好相关措施。
民政部、国土资源部、交通运输部、农业部、中国气象局、国家海洋局、解放军总参谋部、武警部队有关负责同志在国家防总指挥中心参加会议,福建、广东、广西、海南、贵州、云南省(自治区)防汛抗旱指挥部,以及珠江、太湖流域防汛抗旱总指挥部的负责同志在各地分会场参加会商。
异地视频会商会后,国家防总再次就防御第9号台风“威马逊”发出通知,要求各地认真贯彻落实李克强总理和汪洋副总理的重要指示精神,按照会商部署要求,全力落实各项台风防御措施,确保人民群众生命安全,最大程度减少台风灾害损失。