赣州会昌县村民在公益林地建房引执法尴尬

会昌县森林覆盖率达79.47%，系国家速生丰产林、长江防护林基地县。当地居民以“坐拥青山，抬头见绿”为荣。然而近期，文武坝镇勤建村数位村民向本栏目反映，该村有五六户“有关系”的村民去年6月份大肆砍树，并侵占国家级公益林山地建房，县林业局、国土局等部门只是对他们作出了罚款处罚，并偷偷为其补办用地手续。如这种违规建房行为不能依法得到遏制，其他村民也将效仿，那会昌县还能守住“生态大县”帽子吗？

民房建在公益林山地

1月27日，记者赶赴勤建村。村民所反映的侵林建房现场系勤建村马地垇村小组东排山地，紧邻会杉线公路。只见东排山丘已被削掉半边，平整成一大块工地。据目测，面积超过10亩，目前已建有5栋两至三层高的民房，其中1栋民房已有村民入住，其他4栋房仍在建。

此外，在东排林地中，记者还发现有新近砍伐而留下的二三十棵杉树、松树树蔸，最大直径超过10厘米，最小的也有五六厘米。

同占林地，处罚却有区别

随同勘查毁林现场的几名县林业局干部告诉记者，数年前，根据会昌县沿河两岸各2公里范围应规划为公益林的要求，马地垇整个村小组的山林都被规划为国家级公益林。马地垇小组村民只要建房，所需用地均系国家级公益林山地。

据介绍，在该块被平整的山地中，林业部门只统计了其西头刘家飞等3户村民建房所侵占的林地面积为2.1亩，目前已对该3户违规建房户依法作出20元/平方米罚款处罚，并责令其停建。而东头被削平的山地面积未能测量。他们解释，东头山地是数年前会昌县“三江六岸”重点项目工程队为取土石方而擅自凿山留下的，附近几户村民趁机“名正言顺”在那片空地建房。因涉及县里重点项目，林业部门对工程队凿公益林山地取土及村民擅自建房等违规行为未能进行有效监管。

而那新砍伐的树木是当地供电部门为保护林地上空电网线路安全而砍伐的，但电力部门砍伐前未依照相关规定办理过任何砍伐手续。

面对记者的调查采访，“三江六岸”项目工程队及会昌县供电公司均有各自的说法。工作队负责人张良告诉记者，当年应勤建村一村民请求，才就近在东排山地取土，所占用的林地仅为100余平方米。工程队撤出之后才出现数亩被削平的林地，并有村民在那建房。他表示，对于其工程队实际毁坏的山地面积，他愿意依法承担相关责任。

会昌县供电公司副经理文华辉则表示，电力部门是根据相关电力设施保护管理规定，对影响电网线路运行安全的树木等障碍物依法进行清除，并非擅自砍伐行为。砍树前，电力部门曾口头向县林业局主要负责人报告过，并得到了许可。