传承“荷塘精神” 山场发展提速

　　——昌江区荷塘垦殖场践行党的群众路线力促山场发展侧记

　　9月26日，年过八旬的荷塘垦殖场第一任党委书记叶犀牛来到昌江区荷塘垦殖场。看到近年来荷塘发生的可喜变化，老人感慨不已。当年，他和朱长福等老一辈荷塘农垦人，发扬自力更生、艰苦奋斗、勇于开拓等精神，把贫穷落后的荷塘山区建设成为“社会主义时代的南泥湾”，蜚声海内外。半个世纪后的今天，荷塘垦殖场党委、政府坚持党的群众路线，围绕“富民、惠民、为民”，带领广大干群继续发扬本土原创的“荷塘精神”，砥砺前行，扬帆起航。

　　优化产业布局 夯实富民基础

　　该场地处偏远山区，经济发展一直是短板。近年来，该场坚持走“绿色崛起、生态兴场”的发展路子，打造“生态旅游场”，建设“文化、生态、幸福、宜居”荷塘。在经济发展上，逐步形成“山外促工业发展、山上搞生态建设、山下抓旅游开发”的产业布局。

　　发展是第一要务。该场为做大财政蛋糕，始终把招商引资和项目建设作为重中之重来抓好抓实，组织招商小分队先后多次到沿海和长三角等发达地区招商，通过创新招商方式，招商引资成果不断扩大。此外，继续加大对景秀旅游公司等的招商引资企业进行全程跟踪服务。针对该场丰富的生态和红色文化资源，储备多个旅游项目，为招商引资铺好路搭好桥。进一步强化了“亲商、安商、扶商”的理念，落实优惠政策，真正使招商项目引得进、留得住、能发展。今年1—8月份完成财政总收入3206.9万元，新引进项目4个，招商项目实现内资到位资金2.8亿元；规模以上企业实现产值3800万元，固定资产投资3.2亿，各项任务目标按进度顺利推进。

　　该场加快农业结构转变，“一村一品”产业初具规模，逐步形成了杨湾万亩毛竹、仓下万亩油茶、童坊有机蔬菜、山门花卉苗木等特色产业带，并相应成立了多个农民专业合作组织，促进了农业生产向专业化、规模化、特色化转变。今年，全场共完成造林绿化面积440余亩，其中油茶造林300亩，其他造林及平原绿化1400亩，中幼林抚育1000亩；森林防火工作扎实，森林资源得到有效保护。

　　立足生态资源优势，荷塘景秀旅游公司的发展得到壮大，尤其是峡谷漂流、丛林穿越、荷花观赏、红色旅游等项目特别受到游客青睐。上半年共接待游客2万余人次，旅游收入200余万元。另外带动农家乐餐饮、土特产销售达100余万元。

　　为夯实产业基础，改善经济发展环境，该场不断加大基础设施建设力度。投资600万元的原206国道茶山至杨湾村公路的改造升级工程已经动工，年内建成通车。旨在打通鲇鱼山镇、荷塘垦殖场、乐平科山的战备公路目前正在规划设计之中，预计2015年开工建设。以上项目的建成将进一步改善荷塘垦殖场的投资环境。今年以来，全场还投入资金百万余元对全场的水毁农田和水利设施进行了修复。投入75万实施了小农水重点项目的建设，并对杨湾水库进行除险加固，此外，农网、电信等改造升级工程加快实施。

　　着力改善民生 夯实惠民基础

　　各项利民举措和惠民工程落到实处，截至今年6月，全场有1050人享受了农垦企业社保金，今年发放退休金达1500余万元。另外还有近600农民参加了新型农村社会养老保险，在全区率先实现了养老保险（农垦社保和新农保）全覆盖。共为213户困难户办理了低保，月发低保金7.5万元。半年来发放各类民政救助资金10万余元，启动了仓下和童坊村的敬老院建设。投入100多万元对全场各校进行改造，办学条件得到较大改善。仓下小学全体师生吃上了免费午餐。继去年完成危房改造100户，今年又有213户危房改造工程全面开工，农民的人居环境得到大大改善。

　　该场着力开展“荷塘平安创建”工作，建立了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会矛盾化解工作机制，上半年受理矛盾纠纷15起，调解13起，全场没有发生一起重大刑事案件，没有发生一起安全责任事故。在景德镇市财政局及旅游公司的支持下，率先在杨湾村和童坊村安装了视频监控探头22个，共建立乡级指挥中心1个，村级监控平台2个；“天网”工程正循序渐进。

　　一批农民文化设施投入使用，荷塘坞农家书屋打造为“三星农家书屋”。30余场（次）电影免费并送到全场各自然村，极大地丰富了群众的业余文化生活。争取市建设部门支持，投入60万元对童坊进村道路和景区人行道进行了改造。

　　此外，继续抓好新农村建设。今年对童坊和李家山两个建设点村庄建设投入60万元，现已全部完工，通过整治，村内环境卫生消除了脏、乱、差现象。村民生活环境干净、舒适、优美，村庄面貌焕然一新。

　　加强党的建设 夯实为民基础

　　该场在深入开展党的群众路线教育实践活动中，着力解决查摆出的四风问题，以及关系群众切身利益的问题，密切联系群众，优化干群关系，真正做到情为民所系，事为民所谋。该场还出台了荷塘垦殖场《关于进一步加强机关作风建设的意见》和《贯彻中央八项规定、六项禁止》的实施意见。修订完善了机关管理制度、机关干部考核制度和场村干部“勤廉双述”制度，从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变。抓好行风效能建设，阳光运作招投标工作，全面实施党务公开、财务公开，优化环境，服务发展，群众满意度明显提高。

　　全面提高基层组织建设水平，切实抓好党的群众路线教育学习实践活动的成果转化，实施以“连心、强基、模范”为内容的“三大工程”。该场着力抓好软弱涣散村党组织的整治工作。结合杨湾村的实际情况，找准问题的切入点，有针对性地进行帮扶。目前，经过整顿的杨湾村，班子战斗力明显增强。随着茶叶山村小组饮水工程、地质灾害点治理、水毁农田的复垦等一批事关群众切身利益工程的实施，干群关心进一步密切。

　　抓好廉政文化教育基地建设。在去年启动建设荷塘廉政文化基地的基础上，今年该场抓住全景德镇市大力学习弘扬荷塘精神的有利契机，进一步完善了荷塘农垦展览建设，规划建设了廉政文化长廊、荷花园等。争取到省市民政部门的每年不少于20万元的红色文化基地建设资金支持。目前，在相关部门关心支持下，计划投资200万元建设的省级廉政文化教育基地正在紧张的规划设计之中。据悉，在全景德镇市开展学习弘扬“荷塘精神”活动中，来自全市各级近200个党组织、近万名党员干部，在荷塘垦殖场廉政文化教育基地重温入党誓词，接受党性教育。