76件实事 传递万家温暖

　　本报记者 黄继妍 实习生 罗恬恬

　　全省城镇新增就业54万人，开工建设保障性住房32.5万套、基本建成24.3万套，扶贫移民搬迁6.3万人……回首2013年，一件件民生实事温暖万家。

　　一年来，省委、省政府坚持把人民幸福作为最高追求，按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，持续保障和改善民生，努力让改革发展的成果更多更公平地惠及全省人民。

　　全面完成民生工程，城乡居民收入稳步增长

　　民生大于天，民心重如地。2013年年初，省委、省政府向全省人民庄严承诺：筹集财政性资金700亿元，集中力量办好涉及群众切身利益的76件实事。

　　有诺必践。一年来，各地、各部门将一项项任务细化分解，早计划、早实施，全面完成了76件实事。城乡居民收入水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入21873元，增长10.1%；农民人均纯收入8781元，增长12.2%。

　　就业，是城乡居民收入平稳增长的关键，也是民生工程的首要任务。

　　省委书记强卫对就业工作十分关心，不仅多次到基层调研，还与有关部门负责人一起研究大学生就业的解决办法，专门和大学生进行网上视频交流，勉励高校毕业生发挥主观能动性，用勤劳的双手创造美好的生活。

　　2013年，尽管面临着经济增速放缓、高校毕业生就业难、就业结构性矛盾更加凸显等困难，但我省就业成果却超出预期——全省城镇新增就业54万人，增长1.3%，高校毕业生总体就业率达94.3%，新增转移农村劳动力57.5万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内，低于全国0.9个百分点。支持企业发展稳定就业的若干政策、高校毕业生就业“1151”工程、职业培训……一系列积极就业政策的落地，让更高质量的就业不再是梦想。

　　守住底线，突出重点，让困难群众吃上定心丸

　　在南昌市十字街265号住了大半辈子的秦强，在棚改之后搬出了11平方米的老宅，住进了城区广润门地段一套39.7平方米的新居。1月3日，捧着房产证，老人喜极而泣：“盼了20多年，这次终于搬家了。”

　　为最困难的群众守住底线，保障他们起码的生活条件，一直是省委、省政府高度关注的问题。

　　2013年，我省编制了《江西省棚户区改造规划》，提出未来5年改造各类棚户区63.7万户；首次启动专门针对棚户区改造的300亿元大规模融资，千方百计帮助百姓圆一个安居梦。各地用真情、下决心、花力气推进棚改工作，去年，全省棚改开工13.97万套，基本建成8.66万套；启动“以船为家渔民上岸”安居工程，实施农村家庭困难危房改造13.5万户。

　　面对小康路上的“拦路虎”，省委、省政府响亮提出了确保我省385万农村贫困人口脱贫致富、与全国全省人民同步共享全面小康生活的奋斗目标。一年来，帮扶到户脱贫、移民扶贫搬迁、培训转移就业等六大扶贫攻坚工程顺利实施，完成扶贫移民搬迁6.3万人，减少农村贫困人口80万人。

　　加强政策顶层设计，让幸福生活更有盼头

　　让群众生活有尊严、有保障、有盼头，是党和政府的神圣职责。去年，我省上调了月最低工资标准，平均增幅达45.1%；企业退休人员基本养老金调整后，月人均养老金增加165.36元，达1672元；城乡低保对象最低生活保障标准分别达每人每月400元和200元；发放小额担保贷款98亿元，直接扶持和带动个人创业就业46.4万人，城乡居民过上了更有保障的生活。

　　一项项民生领域的制度创新，提升了老百姓的幸福指数——出台“三房合一、租售并举”制度，将廉租住房、公共租赁住房、经济适用房“三房合一”，统一建设公共租赁住房，推行“租售并举”；实现城镇居民大病医保制度全覆盖，落实困难企业职工医保政策；出台新老农保制度衔接指导意见，建立职工养老金补缴长效机制；9个设区市实现了到南昌异地就医即时结算，21种大病纳入新农合保障范围……

　　保障和改善民生，只有起点，没有终点。在全面深化改革的2014年，我们相信生活会更加美好。