2015年全国28省份已调整100位省级党委常委职务

人民网北京4月27日电 （唐嘉艺）延续近期态势，浙江、四川、云南等省份在上周末纷纷调整省委常委班子成员。据记者统计，2015年至今，全国28省份已调整100名省级党委常委职务，其中30名官员首次“入常”。四川省委常委班子“五进五出”，调整力度最大；黑龙江、安徽、宁夏目前没有出现常委职务调整。

从时间来看，1月和4月调整力度较大，各有35名省级党委常委职务发生变动。1月调整主要受地方“两会”影响，多名省级党委常委履新本省份人大、政协职务；4月的调整重点则是补缺，4月全国共有16名官员首次履任省级党委常委职务，超过今年常委履新人数的一半。

※5 省份省委专职副书记“补缺”

在全国31省份中，除西藏、新疆外，其他省份省级党委班子均配置2位副书记，一位为省长（市长、自治区主席），另一位则为专职副书记。

近期，贵州、云南、陕西调整省委专职副书记：贵州省委常委、常务副省长谌贻琴任贵州省委副书记；四川省委常委、常务副省长钟勉任云南省委副书记；浙江省委常委、组织部部长胡和平任陕西省委副书记。算上此前履新的江西省委副书记莫建成和四川省委副书记尹力，2015年以来已有5省份调整了专职副书记。

从任职缘由来看，5位副书记的调整均属补缺。去年下半年，时任江西省委副书记的尚勇调任中国科协党组书记，时任贵州省委副书记的李军调任海南省委副书记；今年1月，时任四川省委副书记的柯尊平任四川省政协主席，时任陕西省委副书记的孙清云任陕西省政协副主席，四人履新后均卸任本省份省委相关职务；仇和今年“两会期间”因涉嫌严重违纪违法，被免去云南省委副书记职务，江西、四川、云南、贵州、陕西的省委专职副书记职务出现空缺。

※省纪委书记频贴“空降”标签

十八大至今，全国已调整12省份的省级纪委书记（见表1），仅2015年就有天津、吉林、广西、云南、新疆等5省份调整省级纪委书记。除2013年7月履新的倪岳峰（福建）、徐松南（重庆）是由本省份官员出任外，其余新任省级纪委书记均属异地调任。其中，姚增科（天津）、黄晓薇（山西）、崔少鹏（吉林）、侯凯（上海）、于春生（广西）、王拥军（西藏）均由中纪委“空降”。

十八届三中全会提出“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导”、“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。中纪委干部“空降”地方任省级纪委书记，一方面落实了三中全会的精神，体现了中纪委对地方纪检工作的重视；另一方面也因为“空降”干部和地方没有利益纠葛，可以更放心查办案件，提高地方纪委的工作效率。

除了“空降”以外，纪检系统外干部履新省级纪委书记也不少见。陈超英（河北）、林铎（辽宁）、张硕辅（云南）此前并无纪检系统相关工作经验，此类“新鲜血液”的加入，也能打破常规，为纪检工作提供新的工作思路。

表1：十八大以后各省份省级纪委书记调整情况一览

注：新疆维吾尔自治区党委常委、自治区纪委书记宋爱荣于4月调任重庆市委常委。

※异地交流任职成官员履新常态

近年来，异地交流任职成为省级官员履职的主流路线之一。中央官员“空降”地方，能更好将中央的精神在地方贯彻实施；地方官员上调，也能用丰富的地方工作经验为中央决策提供接地气的建议参考。

今年调整的省级党委常委中，“空降兵”除了中纪委的几名干部外，还有国家卫计委副主任尹力“空降”任四川省委副书记。卸任者中也不乏上调中央部委工作的：广西壮族自治区党委原常委、自治区纪委原书记邓卫平任公安部纪委书记，广西壮族自治区党委原常委、组织部原部长周新建及云南省委原常委、省纪委原书记辛维光分别出任中纪委驻全国政协机关纪检组组长、驻国务院办公厅纪检组组长。

除了中央与地方的双向交流，官员跨省交流任职也是近年来官员履职的方式之一。例如2014年6月至9月，山西、黑龙江、上海、江苏、安徽、湖北等6省份省委组织部部长异地交流任职；河北、辽宁两省纪委书记均由其他省份官员调任。2015年至今，已有9名官员跨省份交流任职。

表2：2015跨省交流任职名单

注：全文所有数据统计日期截至2015年4月26日