何小凝:“入学查证”折射政府监管缺位

28.05.2015  12:29

  据央广报道眼下又到了幼升小报名的时候,在广州白云区黄边小学的家长们却被告知,要想报名,除了准备户籍信息、孩子的体检表等常规材料外,还需要提供计划生育证明材料。(5月27日京华时报)

  学生入学需要提供计生证明材料已不是什么新闻,去年广东一家庭因没钱交罚款,开不了计生证明,孩子无法上学,最终闹出了人命。原本以为地方政府会撤销这条霸王条款,但从现实来看依旧是照行不误。

  小学生入学不能与计生证明挂钩,这已经是教育部门多次重申过的。但从广东一地看来,不管是公立还是私利的学校,学生开学都被要求提供计生材料,如果没有计生证,就需要提供最近一年的查环查孕证明。可见,教育部的三令五申并没有起到什么作用。

  据报道,广东地区之所以实行“入学查证”是按照上级要求行事,广东省计生委的粤教基函[2014]74号明文规定,教育部门是计生兼职委员单位,就要依法履职,指导、督促义务教育学校在新生入学的时候,在不违反义务教育法中儿童少年接受教育权利的情况下,要查验其父母的计划生育服务证,并且还要造册通报给当地计划生育行政管理部门。

  教育权是每个孩子依法享受的权力,怎能被一纸计生证明剥夺?教育部门不履行好自己的本职,倒是认真执行其所为的兼职。究其原因,计生罚款是一笔不小的数额,而目前社会抚养费的管理也存在很多漏洞,是地方政府财政收入的重要来源,所以,让计生证明与入学挂钩,能更好的帮助社会抚养费的征收,增加财政收入。

  这一现象不只是在广东地区盛行,其他地区也存在或轻或重的情况,那么,为何地方政府会无视国家教育部的申明,堂而皇之的实行“入学查证”呢?归根结底,还是监管不到位,缺乏监管,任凭教育部怎么重申,仍然是空谈。只有严格的监管,才能确保各地区孩子的教育权力不被绑架。

  教育是国之大计,政府有责任确保每一位学龄儿童正常入学。广东地区的这一事件,能否引起国家有关部门的重视,积极出台有关政策,让教育不再被计生证明绑架,让每一位孩子都能正常入学,我们拭目以待。