何小凝：“入学查证”折射政府监管缺位

　　据央广报道眼下又到了幼升小报名的时候，在广州白云区黄边小学的家长们却被告知，要想报名，除了准备户籍信息、孩子的体检表等常规材料外，还需要提供计划生育证明材料。（5月27日京华时报）

　　学生入学需要提供计生证明材料已不是什么新闻，去年广东一家庭因没钱交罚款，开不了计生证明，孩子无法上学，最终闹出了人命。原本以为地方政府会撤销这条霸王条款，但从现实来看依旧是照行不误。

　　小学生入学不能与计生证明挂钩，这已经是教育部门多次重申过的。但从广东一地看来，不管是公立还是私利的学校，学生开学都被要求提供计生材料，如果没有计生证，就需要提供最近一年的查环查孕证明。可见，教育部的三令五申并没有起到什么作用。

　　据报道，广东地区之所以实行“入学查证”是按照上级要求行事，广东省计生委的粤教基函[2014]74号明文规定，教育部门是计生兼职委员单位，就要依法履职，指导、督促义务教育学校在新生入学的时候，在不违反义务教育法中儿童少年接受教育权利的情况下，要查验其父母的计划生育服务证，并且还要造册通报给当地计划生育行政管理部门。

　　教育权是每个孩子依法享受的权力，怎能被一纸计生证明剥夺？教育部门不履行好自己的本职，倒是认真执行其所为的兼职。究其原因，计生罚款是一笔不小的数额，而目前社会抚养费的管理也存在很多漏洞，是地方政府财政收入的重要来源，所以，让计生证明与入学挂钩，能更好的帮助社会抚养费的征收，增加财政收入。

　　这一现象不只是在广东地区盛行，其他地区也存在或轻或重的情况，那么，为何地方政府会无视国家教育部的申明，堂而皇之的实行“入学查证”呢？归根结底，还是监管不到位，缺乏监管，任凭教育部怎么重申，仍然是空谈。只有严格的监管，才能确保各地区孩子的教育权力不被绑架。

　　教育是国之大计，政府有责任确保每一位学龄儿童正常入学。广东地区的这一事件，能否引起国家有关部门的重视，积极出台有关政策，让教育不再被计生证明绑架，让每一位孩子都能正常入学，我们拭目以待。