余干五措并举解决用地供需难题

余干县在积极向上级争取更多的用地指标的基础上，不断创新工作思路，积极缓解用地矛盾，采取有效措施解决土地供需难题。

充分利用乡镇、村内的各类闲置土地，通过整治，转换成建设用地。近年来，随着农村经济的不断发展壮大，出现了大量的闲置土地。把这些闲置未利用的土地进行合理规划，研究制定出整治方案，通过开发整治后，一方面可以作为乡镇村建设直接用地。另一方面，对已查清的各类闲置土地，通过整治复垦进行土地置换，由有关部门积极引导项目建设单位使用未利用土地进行项目建设，努力提高土地利用率，合理开发使用土地。

加大对闲散地、废弃地等土地的收购储备力度，对城镇内的各类闲散地、废弃地、旧厂房用地等，由县政府进行收购储备，通过招拍挂方式出让给建设单位使用，这样既节约集约用地，提高土地利用率，又缓解了城市建设用地难的问题，还增加了财政收入，也节约集约了土地，留足了县域经济发展后劲。

加大土地开发整治力度，确保建设项目占补平衡，增加农民经济收益。该县土地开发资金从两方面筹集，一方面争取上级批准的土地开发整理费用，另一方面从土地开垦费中，按开发整理项目规模使用资金，由县有关部门继续加大土地开发工作力度，不断增加新增耕地面积，补充因建设项目用地而减少的耕地。通过改善农村基础设施建设，发展特色农业，走经济发展与耕地保护“双赢”的渠道，实现整治一片、见效一片的目标。

用好“增减挂”政策，缓解土地供需矛盾。积极开展空心村、工矿砖瓦窑废弃场地整治，将城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，落实最严格的耕地保护制度，促进节约集约用地，缓解新增建设用地指标紧缺。积极实施低丘缓坡利用和农林草改造项目，切实增加建设用地指标，有效缓解县域用地瓶颈。多途径寻求办法解决用地难题。

大力推进集约节约用地，严把审批关。该局结合实际，细化土地投资强度、开发进度、土地利用程度等具体控制性指标，为集约节约用地提供执行依据。在建设用地预审、审批和供地时，该局严格执行建设用地定额和土地投资强度指标，实现集约节约用地。凡不符合控制指标要求的，不得供地，城市用地特别是房地产开发用地、工业用地，要严格按照用地定额，土地容积率，投资制度等有关规定执行，凡不符合规定的不得批准用地，减少浪费用地的行为，提高土地利用率。