适应新常态 展现新作为 用五年时间决战同步全面小康

来源: jx.people.com.cn

12月3日，省委十三届十次全体会议在南昌胜利闭幕。记者 梁振堂摄

“五年决战同步小康”：现在距2020年只有五年时间了，到了分秒必争、只争朝夕的关键时候。我们要立下愚公志，用五年时间决战同步全面小康，确保2020年与全国同步进入全面小康社会

明年全省工作总的要求：全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，以深入推进为总基调，深入推进贯彻落实十六字方针，深入推进全面深化改革，深入推进法治江西建设，深入推进从严治党，适应新常态、展现新作为，为实现与全国同步全面建成小康社会而扎实工作

本报讯(记者刘勇、魏星) 12月3日，省委书记强卫在省委十三届十次全会闭幕时发表讲话。他强调，现在距2020年只有五年时间了，到了分秒必争、只争朝夕的关键时候。我们要立下愚公志，进一步保持信心和定力，持之以恒贯彻十六字方针，认真落实省委决策部署，坚定不移加快发展，坚定不移推进转型升级；进一步倡导实干和苦干，大兴求真务实之风，大力发扬钉钉子精神，以“人一之我十之”的劲头扑下身子、埋头做事，用五年时间决战同步全面小康，确保2020年与全国同步进入全面小康社会。

强卫强调， 2015年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的推进之年，是全面推进依法治国的起始之年，更是为“五年决战同步小康”打下更为扎实基础的重要一年。全省上下要全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，以深入推进为总基调，深入推进贯彻落实十六字方针，深入推进全面深化改革，深入推进法治江西建设，深入推进从严治党，适应新常态、展现新作为，为实现与全国同步全面建成小康社会而扎实工作。

就“五年决战同步小康”，强卫指出，党的十八大提出全面建成小康社会的战略目标，十八届三中全会作出全面深化改革的重大部署，十八届四中全会又作出全面推进依法治国的重大决策，形成了相互衔接、层层递进的战略部署。这“三个全面”当中，改革是强大动力，法治是可靠保障，核心就是要实现全面建成小康社会。我们党现阶段所有工作都是围绕全面建成小康社会这个目标来谋划、部署和落实的。

强卫用三个设问句，全面阐述了我省全面建成小康社会的现状、可行性和路径。

我省建设全面小康的现状如何呢？强卫指出，近年来，我省发展取得了积极成效，小康提速呈现逐年加快的好势头。2013年，总体实现进度达到81.1%，八成监测指标超时间进度。但同时，也要深刻认识到，我省全面小康实现程度与全国相比还存在不少差距。特别是人均GDP的实现程度、第三产业增加值占GDP的比重、农村实现全面小康程度等三项指标差距尤为突出。强卫还从外部发展环境、内部发展动力两方面深刻阐述了我省实现全面小康的新挑战。

在这样的差距、压力和挑战下，我省还能不能如期实现全面小康呢？强卫从三个层面综合分析了我省发展的有利因素。他指出，从宏观层面看，大环境趋好，有利于我省深入参与国际国内区域经济合作，拓展更大的发展空间；从中观层面看，发展基础更加扎实，我省发展势头更加强劲，获得的支持将继续增多；从微观层面看，GDP、第三产业占比等一些差距指标可以迎头赶上。强卫强调，现在我省发展仍然是机遇大于挑战。只要我们坚持不懈地努力，完全可以如期实现全面小康目标。

如何确保我省如期实现全面小康呢？强卫强调，最根本的是还要坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展这个第一要务不放松，不断壮大我省的总体实力和竞争力。全省上下一定要进一步增强责任和勇气，正视差距，看到不足，肩负起光荣的历史使命，千方百计把经济搞上去。一定要进一步保持信心和定力，持之以恒贯彻十六字方针，认真落实省委决策部署，坚定不移加快发展，坚定不移推进转型升级，持续用力、久久为功。一定要进一步倡导实干和苦干，大兴求真务实之风，大力发扬钉钉子精神，以“人一之我十之”的劲头扑下身子、埋头做事，一步一个脚印向前进。

就新常态下扎实做好明年全省工作，强卫强调，全省上下一定要把思想和行动统一到中央对当前形势的科学判断和总体要求，特别是习近平总书记关于新常态的重要论述精神上来。强卫从发展速度、经济结构、增长动力等三个方面，深入分析了十六字方针实施近两年的成效。他指出，实践证明，我省的十六字方针特别是推动发展升级的部署是正确的，完全符合新常态下经济发展的新要求，必须持之以恒地坚持下去。

强卫从发展升级、全面深化改革、法治建设、党的建设四个方面作了深刻阐述。他强调：

——适应经济发展新常态，进一步推动发展升级。要始终保持较高的增长速度，大力培育发展新动力，充分挖掘增长新潜能，推动经济发展保持实实在在、注重改善民生、就业比较充分的较高增速。要加快推动转型升级，加快培育新的产业爆发点，发展好战略性新兴产业和产业集群，进一步改造提升传统产业、大力发展现代农业、大力扶持新兴业态。要积极对接融入国家战略，强化开放平台、基础设施、重点产业、市场体系对接，强化战略规划对接，努力在对接国家发展战略中争取更大的分量，争取更多项目进入国家盘子。

——适应全面深化改革新常态，进一步激发市场活力。该放的权力要彻底放到位，下放的权力要承接好，努力在转变政府职能上取得更大成效；要公平对待市场主体、坚决打破市场壁垒、促进市场要素合理充分流动，着力构建统一开放、竞争有序的市场体系。面对改革发展难题，既不能有畏难情绪，也不能采用老思路、老办法，要遵循市场规律，牢牢抓住激发市场活力这个核心，坚持问题导向，坚决向改革要思路、要办法、要成效，不断把我省市场化改革引向深入，进而牵引其他领域的改革协同推进。

——适应全面推进依法治国新常态，进一步转变领导方式。各级领导干部必须牢固树立法治意识、弘扬法治精神，带头遵守宪法和法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要强化法治思维，树立权力法定意识、遵守程序意识、权利保障意识；要规范领导行为，把制定决策、推动落实、考核评价、督促检查等各项工作纳入法治化轨道；要提高法治能力，领导干部要学法懂法、遵法守法、坚决护法、善于用法，各级党组织要加强教育培养，树立正确用人导向。

——适应从严治党新常态，进一步锻造坚强队伍。要切实增强党规党纪意识，进一步严明党的政治和组织纪律。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决落实党风廉政建设“两个责任”，坚定不移惩治腐败，加强和改进巡视工作，加大一把手教育、监督和管理力度，持之以恒推进作风建设。要进一步激发干事创业的热情，各级党组织和广大党员干部要自觉把“守规矩”和“干事业”统一起来，以科学的考核激励人，以有效的管理引导人，进一步关心关爱基层干部，提振奋发有为的精气神。

强卫强调，“为政之要，贵在落实”。省委的发展思路、战略部署、工作基调都十分明确，关键就是要坚持不懈、狠抓落实、深入推进。全省各级党组织一定要模范带头、以身作则、示范引领，切实增强抓落实的意识，主动谋事、勇于担当，不断完善抓落实的机制，以责任制促落实、以责任制保成效，严格追究不落实的人和事，确保省委各项决策部署落到实处，确保明年各项工作稳步推进，确保“五年决战同步小康”目标顺利实现。