打好作风建设这场持久战——我省党风廉政建设和反腐败工作系列报道之一

　　2016年，全省各级纪检监察机关以抓铁有痕、踏石留印的毅力和决心，一年接着一年干，一锤接着一锤敲，使优良的作风成为全省党员干部的习惯。去年，全省共查处违反中央八项规定精神问题1123起，处理1597人，其中纪律处分1137人，省市县公开通报曝光396次817起。

　　省委发挥表率作用，传导压力示范推动

　　省委始终把作风建设作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，高位推动、持续深化、形成常态。

　　省委对全省作风建设作出全面部署，制定下发《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》等重要文件。省委书记鹿心社发挥模范带头作用，严格落实第一责任人责任，反复强调“作风建设永远在路上，对中央八项规定精神的贯彻执行要坚持不懈抓”。省委副书记、省长刘奇要求省政府各位副省长、各部门“向党中央看齐，严肃认真执行中央八项规定精神，勤勉敬业，清正廉洁，让党中央放心，让人民满意”。

　　省纪委负责同志对全省作风建设多次调研指导，提出具体要求，对重要问题进行部署调度。去年8月，省委办公厅、省政府办公厅先后下发《省直机关工作纪律要求》《关于进一步落实中央八项规定精神有关事项的通知》，对相关纪律要求进行重申。

　　在省委的示范引领下，全省各级党委牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，切实落实中央八项规定精神，通过约谈督导、报告工作、检查考核、问责处理等形式，级级落实责任，层层传导压力，形成了齐抓共管、守土尽责的良好局面。

　　为落实纪律考评问责机制，我省将制定下发问责条例实施办法和“一案双查”责任追究办法，加大“一案双查”和问责力度。据统计，2016年，全省共问责303起，涉及领导干部416人，其中处级及以上领导干部33人。

　 　密切关注新动向，揭开“四风”问题隐身衣

　　战略一以贯之，战术不断创新。全省各级纪检监察机关积极探索从源头上发现问题的新途径、新招数，密切关注“四风”问题新动向，着力揭开“四风”问题隐身衣。

　　去年，省纪委会同有关部门抽调102人，组织26个监督检查组，紧盯公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规参加老乡会校友会战友会等突出问题，采取交叉互查、核查税控发票、查阅财务账目、实地暗访抓现行等形式，开展了三轮不间断、立体式、全覆盖的明察暗访，发现疑似问题线索102条，严肃处理131人，其中党纪政纪处分21人。

　　针对“不吃公款吃老板”、吃请场所由高档豪华饭店向高档住宅小区“一桌餐”转移的新特点，省纪委及时下发《关于重申严禁党员干部出入私人会所、违规接受吃请纪律的通知》《关于陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请问题的通报》等，要求全省各级党组织对照通知开列的负面清单，认真搞好自查自纠，作出整改承诺。去年11月，省市县三级联动，组织市场监督部门、街道办事处、居委会等，对高档住宅小区内设立的“一桌餐”进行拉网式排查，查明“一桌餐”场所160个，处理党员干部33人，对其中2名省管干部进行通报。

　　同时，我省还针对私人会所违规设立、非法经营问题，组织工商、旅游、文化、环保、税务、公安等部门开展会所整治“回头看”，重点对公园、景区、历史建筑内违规设立的私人会所进行逐一排查，防止死灰复燃。

　　深度“体检”单位内部食堂。组织全省各级党政机关、国有企事业单位8698个内部食堂、培训中心开展自查自纠，各级接待、财政、审计部门联合进行重点抽查，有效规范了内部接待工作。

　　此外，省纪委还强化党风政风监督室的综合协调和纪检监察室监督执纪的职能作用，加大对查处“四风”问题的督促、指导、审核力度，建立了定期报告、分析、通报和检查制度，对查处“四风”问题进展滞后的27个县进行通报、约谈。

　 　紧盯问题明确重点，持续深化专项治理

　　针对群众反映强烈的突出问题和中央巡视反馈问题，我省持续深入开展专项治理，以重典治顽的决心不断巩固和深化作风建设成果。

　　——以钉钉子精神持续深化“红包”治理。制定下发《关于进一步深化全省“红包”治理工作的通知》，重点推进公安、交通、环保、住建等四个系统的“红包”治理工作。加强警示教育，加大查处通报力度。截至2016年11月，全省各级党员干部主动上缴“红包”等违纪款2.59亿元，立案查处“红包”问题481起，处理561人；免职处理科级以上干部181人，其中厅级干部2人、县处级干部37人。

　　——深入开展领导干部违规插手干预工程项目专项治理。我省开展“违插”专项治理以来，先后有58人主动向组织说明违纪问题，78人因顶风违纪插手工程被免职，共收到主动上缴违纪款5216.47万元。我省还采取重点抽查、专项巡查等方式，查实“违插”问题660个，给予党纪政纪处分373人，移送司法机关处理86人，给予组织处理152人。

　　——集中整治和查处基层“微腐败”问题。从去年5月开始，用1年左右时间，集中整治基层少数党员干部“雁过拔毛”、吃拿卡要、优亲厚友、执法不公、欺压百姓，以及为群众办事不上心、慢作为、不作为等问题，积极探索通过党内政治生活解决“微腐败”问题的优良传统。5218名基层党员干部主动向党组织说明问题，上缴违纪款2523.24万元。去年1月至11月，全省收到涉及基层党员干部违纪问题线索5888条，处理3222人，移送司法机关处理277人。