吴伏生主任在2015年全省供销合作社主任会议上的工作报告

08.03.2015  21:34


(2015年2月12日)

 

同志们:

这次全省供销合作社主任会议,主要任务是,深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委十三届十次全会、全省经济工作会议、全省农村工作会议和全国总社五届十次理事会议精神,总结交流2014年工作,研究布置2015年工作。省委、省政府对供销工作极为关心,李炳军副省长在省社工作报告上作出重要批示,指出:“成绩很大,发展空间很大,需不懈努力!”并请省社党组转达他向全系统广大干部职工的诚挚慰问和良好祝愿。省领导的关怀是我们做好工作的动力。我们要认真学习贯彻省领导的批示精神,进一步动员全系统振奋精神,凝聚力量,深化改革,加快发展,奋力谱写江西供销合作事业新篇章。现在,我代表省社向大会报告工作,请与会同志们提出意见。

一、关于去年全系统主要工作情况

过去的一年,我们在省委、省政府和全国总社的正确领导下,全面贯彻 “发展升级、小康提速,绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针,坚持“12345”的工作思路,以“巩固提升、赶超发展,打造全新供销合作社”为工作主线,以开展综合改革为契机,依靠全系统广大干部职工,奋发拼搏,攻坚克难,全面完成和超额完成了年初确定的各项目标任务,全年实现销售总额987.7亿元、汇总利润4.3亿元、固定资产投资总额23.8亿元、年末所有者权益42.4亿元,分别比上年增长23.0%、21.8%、25.6%和19.3%。省社再次荣获全国供销系统综合业绩考核省级优胜单位特等奖。

一年来,全系统顺应农业农村新形势,把为农服务体系建设摆在突出位置,强力推进,实现了综合服务能力的新跃升。

——基层组织加速恢复。扎实开展“三社示范创建”活动,通过召开现场推进会,设立专项扶持资金,大大加快了基层建设步伐。全系统基层社总数达到1352个,比上年新增175个,占到全省乡镇总数96%;领办农民合作社2423个,比上年新增758个,15个合作社被九部委评为国家级示范合作社;联办农村综合服务社12290个,比上年新增3135个;主办各类社会组织522个,比上年新增86个,57个县级社成立了农村合作经济组织联合会。赣州市、萍乡市、贵溪市等地组建农民合作社联合社取得积极进展。

—— 新网工程扎实推进。以建设县级配送中心、专业批发市场和乡镇中心超市、直营店为切入点,不断加快流通网络建设。全系统经营服务网点发展到53110个,比上年新增7419个。经营网络乡镇覆盖率接近100%,行政村覆盖率在80%以上。农村流通主渠道作用愈加凸显,其中农资市场占有率接近80%,烟花爆竹市场占有率保持在95%以上,农副产品购销额占全省农副产品购销总额近1/4。带有“中国供销合作社”标识的经营网点,遍布赣鄱大地,极大地树立了供销合作社新形象。

——为农服务创出实效。重点围绕农民生产生活的新需求,开展了新型农业社会化服务平台创建行动。全系统创办庄稼医院2123家,比上年新增36家;开展测土配方施肥580万亩,比上年增加30万亩;开展大田农作物托管3.7万亩,比上年新增2万亩。引领农民合作社建立生产基地1412个,总面积近300万亩,带动农户近70万户;1367个合作社产品进入批发市场或超市,助农增收近40亿元。启动“引导资金”公益培训项目,开展各类技术培训、咨询服务20.15万人次。赣州市优农农民合作社联合社成功举办首届赣南脐橙(苏州)直供节,南丰县社开展政策性水稻自然灾害保险和蜜桔冻害保险合作代办业务,受到农民普遍欢迎。

一年来,全系统牢牢抓住项目建设这个 牛鼻子 ,以重大项目建设蓄积动能,引领发展,实现了项目建设的新突破。

——在建项目快速推进。坚持“项目兴社、项目立社、项目强社”的理念,大力实施项目带动战略。全系统在建项目259个,完成投资29亿元,占在建项目总投资的39.7%。其中,省社本级十大亿元项目全面开工建设,完成投资5.2亿元。如投资4.2亿元的彭泽鄱阳湖棉花交易市场升级改造项目一期工程全面完工并投入使用。新余市社总投资2.9亿元的废金属综合交易市场、湖口县社总投资8亿元的赣北农贸城等一批市、县社在建项目顺利推进。

——项目储备快速增长。高度重视做好项目储备工作,储备项目的数量和规模逐年提高。全系统上报录入全国总社项目库的各类项目共计797个,总投资额194.2亿元,其中投资超5000万元的达48个,比上年增加7个。抚州、上饶、赣州、九江四个市社项目储备总数占全系统项目储备总数的57.9%,比重分别占到15.8%、15.1%、13.7%、13.3%。

——项目带动效益明显。全系统全年争取中央促进服务业发展、农业综合开发等各类项目专项资金9576.7万元,获得省财政“引导资金”2000万元及市、县财政配套资金1958.6万元,在中央、省、市财政资金带动下,撬动社会资金投入8.3亿元。同时,不断强化项目管理,力争项目早建成、早见效。如九江市社日用消费品配送中心建成并投入运营,实现年增收800余万元;鹰潭市佳佳福淀粉有限公司5000亩示范基地建设顺利完成,企业新增利润400余万元,助农增收1000余万元。

一年来,全系统围绕做大做强社有企业,加快经营创新,强化经营管理,实现了社有企业发展水平的新提升。

—— 规模效益持续提升。坚持“立足主业、多元发展,培植龙头、提升品牌,联合合作、做大做强”的总体要求,持续实施企业“3515”规模工程和“5525”企业效益工程。全系统注册资本1000万元以上的企业达94家,比上年新增28家;销售总额超过10亿元的企业7家,比上年新增1家。全系统毛利润率同比上升0.2个百分点,净资产收益率同比上升0.22个百分点。企业汇总利润超过500万元的市级社有10个,比上年增加1个;超过200万元的县级社有44个,比上年增加17个,基层社利润过50万元的有34个,比上年增加20个。

—— 经营管理不断创新。在抓好传统产业经营的同时,各地大力开辟新兴经营领域,取得了显著的成效。新余市社组建泓兴电子商务公司创办0790购菜网,发展社区专营店50余家,不仅破解了农产品卖难问题,也找到了新的增长点;南昌市社丰和有限公司承接土方开挖外运工程、建筑装饰维修工程,多渠道增加营业收入取得可喜成效;九江市社对再生资源公司进行股份改造,积极开展典当业务,当年实现纯收入80余万元。

——联合合作深入推进。全系统联合合作的企业507家,比上年新增37家,合作建设的项目294个,比上年新增46个。合作成立电子商务企业30家,实现网上交易额20多亿元。九江市社筹资1000万元,与市派拉蒙实业有限公司共同投资1亿元打造农超对接经营网络;玉山县社和浙商企业共同投资1000万元,兴办“菜管家”农副产品配送连锁超市;赣州市社与1号店特产中国、山歌农庄合作打造赣州特色馆,开馆当日线上交易脐橙近万箱,交易额达30余万元。

一年来,全系统坚持高标准、严要求,改造自我、服务农民,进行了供销合作社综合改革的新探索。

——及时启动试点工作。按照省委、省政府和全国总社的部署,成立了深化供销合作社综合改革领导小组,先后组织8次专题调研,出台10个相关文件(方案),制定试点方案、确定改革思路、选定试点单位,启动了综合改革试点工作。7月7日省政府正式批复同意在安远、上栗两县开展供销合作社综合改革试点。7月16日,省社召开了综合改革试点工作动员大会;7月29日、8月8日,安远、上栗两县分别召开了改革试点工作动员大会。与此同时,各设区市社均选定了各自的综合改革试点县,力求在组织创新、服务创新、经营创新、管理创新上取得重点突破。

——领导关怀试点工作。去年8月18日、8月19日,省委书记强卫、省长鹿心社分别作出批示,要求供销合作社认真学习贯彻中央领导指示精神,积极稳妥推进综合改革;省委副书记莫建成也听取了省社开展综合改革试点工作汇报;8月21日,省人大常委会副主任谢亦森听取省社综合改革情况汇报,要求充分发挥人大职能作用,为供销合作社综合改革营造良好的氛围;10月29日,副省长李炳军在听取省社工作汇报后,指示供销合作社要扎实推进综合改革。同时,省委农业农村改革领导小组将供销合作社综合改革任务列入销号管理。省领导的指示批示,为我们顺利推进供销合作社综合改革提供了强有力的保证。

——试点工作初显成效。试点单位紧紧围绕“改造自我,服务农民”的总要求,在当地党委、政府的领导下,按照试点方案部署,扎实推进试点工作,取得明显成效。 一是在探索建立实体性合作经济组织上取得突破。 上栗县社联合系统外的龙头企业和农民合作社,成立了金泰农民合作社联合社,注册资本650万元,入社农户由200余户增加到1120户;安远县社牵头组建欣山同富农民合作社联合社,吸引系统外28家农民合作社和1家农业企业加入,入社农户达到1883户。同时基层社恢复重建也得到快速提升,上栗县基层社乡镇覆盖率由40%提高到60%。 二是流通服务网络全面恢复,主渠道作用凸显。 上栗县社完成与县农业局“金色种业”公司的重组,组建了强龙农资公司,农资市场占有率提升达90%以上。安远县社启动了县农资配送中心、烟花爆竹经营中心和日用消费品配送中心项目建设,实现了网络建设新突破。 三是积极开展农业社会化服务。 安远县社组建成立了农业服务公司;上栗县社依托农民合作社联合社开展了农机、植保、育苗、大田托管等服务,服务总面积达9800亩。 四是服务主导产业有作为。 上栗县社围绕服务烟花爆竹这个主导产业,筹措资金1500万元,启动了全县唯一的烟花爆竹原材料供应基地建设,为促进当地主导产业发展作出了贡献。 五是促进了社有经济后劲增强和效益提升。 去年上栗县社固定资产投资4485万元,增长20.1%;安远县社实现利润总额116万元,增长28.9%,高于全省平均水平的7.1个百分点,上栗县社实现利润总额1561万元,在全省县级社中名列前茅。由于改革试点时间短,经验不足,取得的成效是初步的。他们的改革经验,将为我们下一步全面启动深化改革提供了有益的借鉴。

一年来,全系统以持续改进作风为重要抓手,突出抓好政务环境和社会环境建设,构筑了供销合作事业发展的新优势。

——积极推动教育实践活动整改落实。全系统以深入开展教育实践活动为契机,充分调动干部职工积极性,抓住整改落实和建章立制两个关键,做到规定动作不走样,自选动作有特色。市县两级社建立完善各项制度近1400个,推动整改落实事项2750余件。通过教育实践活动,全系统广大党员干部经历了一次严格的党内生活锻炼,群众反映强烈的“四风”问题得到有效整治,干部作风明显转变,形成了一批务实管用的制度成果。教育实践活动带来的新变化、新气象,广大干部群众充分认同,社会各界积极评价,为加快供销合作事业发展提供了坚强保证。

——积极争取各级党政支持。围绕贯彻落实省政府2号文件,各级党政继续给予供销合作社强有力的支持。南昌市政府安排600万元、九江市政府安排300万元、宜春市政府安排200万元,支持供销合作社基层组织体系和流通网络建设。湖口县政府安排302万元支持供销合作社项目建设;高安市政府安排213万元、无偿划拨44.7亩土地支持供销合作社农药交易市场、化肥储备仓库建设,同时淡季化肥储备补助由原来的20万元提高到50万元;峡江县政府将基层社建设纳入城镇化建设总体规划,有效盘活基层社资产。这些富有含金量的政策落实,为加快供销合作事业发展积蓄了强大动力。

——积极优化外部经营环境。全系统坚持统筹做好平安建设和安全经营工作,保持了总体和谐稳定。宜春市社盘活社有资产,妥善解决了近600名职工的医保问题;余江县社重点抓好伤残退伍军人信访维稳工作,解决了多个久拖未决的老大难问题。弋阳、浮梁等地还联合工商、安监、公安等部门,重拳打击烟花爆竹非法经营和假冒伪劣农资,有力地净化了市场经营环境,为加快供销合作事业发展营造了和谐氛围。

过去的一年,我们虽然取得了较好的成绩,但与省委、省政府和全国总社的要求以及兄弟省市迅猛发展的态势相比,还有很大的差距。 从经济发展上看, 经济总量小,企业规模小,产业结构不优,经济效益低,部分商品经营困难。 从项目建设上看, 项目规模偏小,建设资金短缺,建设环境不优,建设速度不快,发展后劲不强。 从服务体系上看, 个别地方服务体系不完善,服务规模不大,服务方式落后,服务领域单一,不能适应现代农业发展需要。 从人才队伍上看, 队伍年龄偏大,高端人才紧缺,待遇偏低,体制机制不活,人才队伍建设的任务十分艰巨。这些问题,都需要我们在今后工作中认真解决。

二、关于今年经济发展形势和目标要求

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进法治建设的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年工作,责任重大,意义深远,我们必须认清大势,乘势而上。

(一)充分认识经济发展新常态对供销合作事业的机遇和挑战。

当前,我国经济发展进入新常态。习近平总书记在中央经济工作会议上,全面深刻阐述了“新常态”的九个特征,强调要坚持稳中求进的工作总基调,把转方式、调结构放到更加重要的位置。中央农村工作会议提出了“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,指出农业农村发展面临两个“天花板”、两道“紧箍咒”的瓶颈制约,强调要挖掘农民这个最大群体的消费潜力。面对新问题、新矛盾,如何更好地推动供销合作事业发展是我们迫切需要研究解决的问题。

经济发展新常态,给供销合作社既带来了挑战,更带来了机遇。总的说,是机遇大于挑战。 从宏观层面看, 总书记强调指出我国经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。“新常态”下三驾马车,投资带动疲软,国际市场萎靡,必须发挥消费的基础作用。总书记还深刻指出,我们拉动内需,经济新的增长点不但有,而且大量存在,就在我们身边,就在党的十八大提出的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之中。中央经济工作会议提出要优先保证农业农村投入,提高农业补贴政策效能,强化农业社会化服务,推进农村一二三产业融合发展,等等。这些都与供销合作社息息相关,给供销合作事业发展带来了的利好。 从我省情况看, 在全省经济工作会议上,省委书记强卫强调指出,“江西要与全国同步全面建成小康社会,今后几年必须保持一个较高的经济发展速度。”全省农村工作会议提出,要大力推进新农村建设,大力实施“百县百园”建设工程,突出发展农产品加工业,健全农产品流通体系,持续增加财政支农资金总量,等等。这些都给我省供销合作社带来了发展机遇。我们要主动适应新常态,抓住新机遇,迎接新挑战,加快转变经营方式、调整经济结构,大力推进“四个转变”,即传统的“坐店经营”已经不能适应市场需要,必须向现代经营业态转变;农资等传统主业“一枝独大”的局面已经不能支撑,必须向立足主业、多元发展转变;收租金、守摊子已经不能为继,必须向实体性经营业务转变;单纯的“店面营销”已经受到冲击,必须向发展电子商务转变。我们要充分认识当前宏观经济形势的复杂性和严峻性,切实增强危机意识、忧患意识,牢牢把握有利条件和积极因素,进一步坚定信心、保持定力,奋发有为、开拓进取,扎实做好各项工作,努力实现更快更好的发展。

(二)今年工作的总体要求和预期目标。

2015年 工作总的要求是 :坚持以科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实省委十三届十次全会和全省经济工作会议、农村工作会议精神,在省委、省政府和全国总社的正确领导下,坚持“12345”的工作思路不动摇,坚持“巩固提升、赶超发展,打造全新供销合作社”的工作主线不动摇,坚持“稳中求进,稳中求快,稳中求好”的工作要求不动摇,适应新常态,应对新变化,谋求新措施,稳步推进综合改革,强化服务体系建设,实施项目带动战略,做大做强社有企业,调整优化产业结构,扩大农业服务规模,积极构建适应市场经济需要,适应农业现代化需要,适应农村全面建成小康社会需要的组织体系和服务机制,努力把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台。 主要预期目标是: 力争实现全系统商品销售总额增长25%以上,汇总利润总额增长20%以上,资产总额增长15%以上,所有者权益增长15%以上,固定资产投资总额增长20%以上,全面完成基层建设各项目标任务。

(三)做好今年工作,总体上要把握好四个方面的关系。

一是把握好加快发展和提升效益的关系。 我省经济总量小,在全国供销系统中没有达到应有的位置,这是不争的事实。要实现赶超发展,做大经济规模,就必须加快发展,必须保持高于全国系统平均水平的增长速度。要注重速度、质量、效益相统一,没有效益的增长是无效的,要在保持高于全国平均增速的同时,更加注重提高经济效益,实现速度和效益的双提升。

二是把握好立足主业和多元发展的关系。 统计资料显示,多年来我省供销合作社“四大”传统产业对销售和利润的贡献率分别占到90%和80%以上,而毗邻我省的安徽、浙江、江苏等省只占到50-60%,有的还更低。目前就我省而言,既要立足主业保稳定,更要多元发展促赶超。要结合自身实际,积极稳妥地进军生产服务业、金融服务业、现代生活服务业、现代物流业,不断拓展延伸上下游产业链,努力形成产加销一体化、贸工农一条龙的经营新格局。

三是把握好加强合作与防控风险的关系。 联合合作是供销合作社开放办社的原则,也是供销合作社加快发展的路径选择。实践证明,既要加强联合合作,又要防控合作风险。要清醒认识和应对合作中融资担保的风险,合作伙伴资金链断裂的风险,以合作之名套取项目资金的风险,合作项目缺乏论证盲目上马的风险等等。既不能因为怕出风险不作为,也不能急躁求进乱作为。必须坚持合作四要素原则(即合作对象要“讲诚信、有实力、项目好、团队优”),在决策时,科学论证,做到促进合作与防控风险的有机统一。

四要把握好壮大经济与为农服务的关系。 供销合作社是为农服务的合作经济组织。作为经济组织,必须发展经济,做大经济总量,增强经济实力。经济实力强,为农服务的能力就会强。因此,发展壮大经济是我们重点和关键。但是我们也必须清醒地认识到,供销合作社宗旨是为农服务,必须始终高举为农服务的旗帜,把为农服务作为我们全部工作的出发点和落脚点,在服务中谋求发展,在发展中促进服务。

三、关于今年抓好的重点工作

做好今年工作,既要统筹兼顾,也要突出重点。具体来讲,要突出抓好七个方面重点工作:

(一)积极推进综合改革试点工作。 今年中央和省委1号文件要求深化供销合作社综合改革。在全省农村工作会议上,鹿心社、莫建成、李炳军等三位省领导也都明确要求, 要着力推进供销合作社系统改革,强化基层社改造、创新供销合作社运行机制,推进政事分开、社企分开,加快构建新型组织体系和服务机制 。我们要按照中央和省委、省政府的要求,积极稳妥地推进改革。一要加快推进试点。已经确定为省级和市级综合改革试点的地方要按照“改造自我,服务农民”的总要求,以加强与农民利益联结为核心,以建成“三个适应”和“一个平台”为目标,在创新组织、创新服务、创新经营、创新管理等重点领域取得实质性突破,创造出可复制、可推广的经验来。同时,还要适时扩大范围,启动设区市级和省直管县社试点工作。二要加强考核评估。今年,省社将把综合改革工作纳入到对设区市社的综合业绩考核,加大分值权重。同时还将制定综合评估方案,对试点工作进行综合评估,通过实地核查、评估分析、意见反馈等形式,真实了解各地改革进展情况。评估结果将向当地党委政府通报。三要强化领导和支持。抓好综合改革,关键在领导。要在领导资源摆布上精准发力,特别是各级社“一把手”主要精力要放在改革上,争取党政领导的关注和支持,形成共同谋改革、促改革的氛围。要在抓政策协调上精准发力,抓住今年中央出台深化供销合作社改革文件的机遇,适时起草我省实施意见,把政策具体化、地方化、特色化。要在资金使用上精准发力,省社将加大对改革试点县的资金支持力度,做到哪里改革有创新、有业绩,就支持哪里。要在宣传上精准发力,及时总结各地改革经验做法,通过各种形式宣传推广。

(二)全力打好基层建设决胜战。 今年既是全国总社基层建设全面考核年,也是我省完成基层建设三年规划的决战年。我们必须进一步细化工作任务,倒排工作进度,确保全面完成基层建设目标任务。一要继续抓好“三社示范创建”活动。深入开展基层社标杆社、农民合作社示范社、综合服务社星级社“三社创建”活动。要因社制宜、一社一策,对组织基础和经营服务较好的基层组织,做好升级改造工作;对基础相对较弱、经营服务弱化、网络缺失的,采取开门办社,吸纳社会资源,把基层组织快速恢复起来。确保实现成立县级联合社50家以上、新建基层社100家以上、兴办村级综合服务社1000家以上、领办农民合作社600家以上的目标。二要充分发挥县级社核心作用。县级社在基层建设中处在关键位置,起着决定性的作用。县级社要始终把基层建设摆在工作的首位,全盘谋划、系统推进、常抓不懈。要坚持以县级社为主导,广泛吸纳农民合作社、专业技术协会、龙头企业、农产品经纪人共同组建农合联、农合会和各类社会组织,打造综合服务平台。要以综合改革为契机,加快提升县级社综合实力,健全县级社资产管理运营体制,促进社有资产保值增值。三要强化“一把手”责任意识。要充分调动和发挥各级社“一把手”的积极性和主动性,使“一把手”真正把基层建设工作担当起来。各级要强化“一把手”负总责、分管领导具体抓、有关部门齐抓共管的工作机制。省社下达的基层建设目标任务,要层层细化分解到市、县社,具体到乡、到村,落实到时间节点和责任人。省社将对基层建设有突出贡献的市社、县社领导进行表彰。

(三)不断提升 新网工程 建设水平。 流通网络是供销合作社服务“三农”的重要平台和阵地。供销合作社要真正成为农村现代流通的主导力量,必须要加快建成覆盖面广、服务功能强、服务方式先进的现代流通网络。一要提高网络的覆盖率。要进一步优化网络布局,重点是在重要物流节点、交通枢纽和粮食主产区,规划和建设一批大型物流设施和配送中心;建设一批以大型农产品批发市场为骨干、若干交易市场为配套的农产品市场流通网络。建立和完善县级社“四大网络”体系,实现“五大网络”县级社全覆盖。要提高乡、村经营服务网络的覆盖率,实现经营网络乡镇覆盖率100%、行政村覆盖率80%以上。二要加快经营网络改造升级。目前我省供销合作社的经营网络大多是房屋老旧、设施陈旧、地段偏僻、方式落后、效益不高、形象不佳。要加大资金、技术、信息、管理等要素的投入,对现有经营网络进行改造提升。重点加快网络信息化建设,大力推进物联网技术在农资、农产品等经营服务中的应用,实现农资、农产品经营服务的信息化、网络化与智能化,促进产业转型升级。三要大力发展电子商务。据有关资料显示,2014年全国电子商务交易额突破12万亿,增长50%,江西电子商务交易额达到1384.0亿元,同比增长110.6%,是同期全省社会消费品零售总额增幅的9倍。电子商务异军突起,已呈现出与实体经济深度融合的发展态势。对于供销合作社来讲,加快发展电子商务,这是建设现代流通体系、提高市场竞争力的迫切需要,是转变经济发展方式、推动传统产业转型升级的内在要求,也是整合系统网络和产品资源、打造上下贯通综合服务平台的重要手段。全国总社最近下发了关于加快推进电子商务发展的意见,我省也确定了7个全国农村电子商务示范县,明确要求供销合作社大力参与。去年来,各地在发展电子商务上进行了积极探索,但总体上仍然存在对电子商务认识不足、人才和技术缺乏、发展缓慢等问题。全系统必须进一步提高对这项工作重要性和紧迫性的认识,加快电子商务发展步伐。今年省级社、设区市级社要坚持区域性、专业性电子商务平台。县级社要按照“五个一”的要求,加快发展电子商务,整合系统资源,打造网上供销,实现网上交易、网下配送。省社将在适当时候召开专门会议,研究部署电子商务工作。

(四)着力做大做强社有企业。 社有企业要努力适应新常态,应对新变化,谋划新思路,迎接新挑战。一要继续实施“3515”企业规模和“5525”企业效益工程。规模成就企业发展,效益决定企业生命。近几年来,我省社有企业的规模和效益不断扩大和提升,但总体上社有企业规模小、效益低的状况没有根本改变。我们必须下大力气,增加资金技术投入,做大企业资本规模、销售规模、利润规模,培育出一批规模大、效益好、科技含量高、综合实力强的龙头骨干企业,实现“3515”和“5525”的奋斗目标。二要努力改进社有企业管理。当前社有企业管理手段落后,管理层次繁多,管理责任不清,管理制度不严,管理水平不高等现象仍然存在。我们必须大力改进社有企业经营管理,树立向管理要效益、向管理要规模、向管理要速度的理念。要建立和完善各项经营管理制度,加强成本核算,降低生产成本;加强投资管理,防控经营风险;加强财务管理,防止跑冒滴漏。三要继续深化社有企业改革。继续深化社有企业改革是深化供销合作社综合改革的重要内容。我们要抢抓机遇,乘势而上,着力在社有企业现代化治理制度体系建设、创新经营发展和企业转型升级上下功夫、求突破。进一步优化企业法人治理结构,完善薪酬制度,建立市场化选人用人机制,形成与市场配置资源起决定性作用的体制机制。

(五)深入实施项目带动战略。 打造全新供销合作社,赶超发展,壮大实力,提升形象,项目建设是关键。要继续实施好项目带动战略,以项目带投资,以项目调结构,以项目聚人才,以项目促发展。一是在建项目抓提速。各地要对所有在建项目进行一次全面梳理,对建设速度进展缓慢的项目要逐个研究分析,制定有效对策,加快推进。要排出推进时间表,提出进度要求,明确时间节点。要加强项目建设调度,落实项目建设领导责任制,解决项目建设中难题,以最快的速度来安排和推进项目建设,确保项目早建成、早见效。二是储备项目抓谋划。我们要重点围绕推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,围绕改造提升传统产业,建设现代流通网络,积极谋划和储备项目。要切实加强项目库管理,对储备培育阶段的项目,依据政策导向和成熟度,适时调整项目定位和实施计划,实行滚动筛选储备,做到随时可拿出一批项目向上申报,随时可拿出一批项目开发建设,力争年内再开工建设一批有影响力、有带动力的大项目。三是竣工项目抓经营。建设项目的目的是为了壮大供销合作社的实力,提升社有企业经济效益,增强为农服务能力。因此,项目建成后要强化项目经营,发挥项目的应有效益,真正起到为农民生产生活提供服务的生力军和综合平台的作用。要组建高素质的经营管理团队,有效驾驭项目经营管理;要建立和完善激励约束机制,调动经营者的积极性;要建立和完善防控机制,防范经营风险,确保项目建得成、经营好、有效益。要加强对中央财政和省财政扶持项目的绩效评估,进一步落实项目问责制,强化审计监督,真正发挥财政资金的引导作用。

(六)大力开展农业社会化服务。 为现代农业提供便捷高效、专业化、系列化、全产业链的社会化服务是推进农业现代化,创新农业经营主体的必然要求,也是供销合作社履职尽责的重要体现。供销合作社组织体系完整,经营网络遍布乡村,有义务、有责任、也有能力在农业社会化服务中担当主力军。一要大力发展服务主体。要大力发展农资、农产品等各类龙头企业,从生产、加工、贮藏、营销、科技、信息、保险等多方面为推进服务规模化提供支撑;要依托领办的农民合作社,组建联合社,与家庭农场、种粮大户、农业企业等新型经营主体广泛合作,把农民组织起来,把土地集中起来,把生产要素整合起来,成为推进现代农业服务规模化的主力军。二要在创新服务方式上取得突破。各地要立足实际,找准切入点,选准突破口,积极为农户提供代耕代收、农机作业、农资供应、统防统治、烘干储藏等服务。要积极参与当地政府主导的农业社会化服务示范创建活动,积极参与政府购买农业公益性服务试点工作,积极开展合作式、订单式、托管式服务,为农业生产经营提供低成本、便利化、全过程、全方位服务。三要不断拓展服务领域。服务规模化不是单纯为农民提供一项或几项生产性服务,而是要围绕农民生产生活需求,为农民提供全产业链“一条龙”服务。要在做好传统业务服务的基础上要重点突破农村合作金融服务,将为农服务内容向信息服务、养老幼教、旅游休闲、文体娱乐、咨询培训等服务领域延伸。

(七)继续优化系统发展环境。 要大力传承供销合作社“扁担精神”、“背篓精神”,大力宣扬“为农、诚信、创业、合作”的江西供销核心价值观,努力为供销合作事业发展营造良好氛围。一要强化政策协调。要进一步密切与总社的联系,争取更多的工作指导及政策、项目支持;要积极争取发改、财政、农业、商务、金融等部门及市县党委、政府的理解和支持,在他们的帮助下,更好地贯彻落实省政府2号文件精神,更快地推动供销合作事业发展。二要强化系统指导。上级社要更好地发挥对成员社的组织、指导、协调、服务和监督作用,实现社务指导规范化。要围绕推动系统平衡发展,完善综合业绩考核评价体系,以指导综合改革、“新网工程”、基层建设、定点帮扶、统计监督、项目建设、人才队伍建设等为切入点,推动系统指导工作的创新。三要强化作风建设。习近平总书记指出:作风建设永远在路上。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,狠抓整改落实;要严格遵守“八项规定”,自觉纠正“四风”;要坚持全面从严治党要求,建设风清气正的政治生态;要坚持运用法治理念和法治思维,提升工作水平;要坚持把增强发展意识、改革意识、服务意识与作风建设结合起来,努力建设一支“理想坚定、思想先进,工作勤奋、作风务实,勇于创新、敢于担当”的供销干部队伍。

过完农历新年,就要进入春耕繁忙季节。“一年之计在于春”。全系统要尽早谋划积极做好春耕备耕农资供应工作,确保农资供应不断档、不脱销,确保农资质量安全。要高度重视安全信访维稳工作,做好走访慰问困难职工工作,抓好安全生产经营,尤其是烟花爆竹和交通运输的安全经营,组织好商品经营和市场供应,努力为广大群众度过一个欢乐祥和的节日做出应有的贡献。

同志们,做好今年的工作,任务繁重,困难不少,责任重大。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚决贯彻落实省委、省政府和全国总社各项部署,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,深化改革,创新驱动,在“发展升级、小康提速,绿色崛起、实干兴赣”中,实现供销合作事业的新跨越,以优异的成绩迎接全国供销合作社第六次代表大会的胜利召开!

再过几天就是农历新春。值此新春来临之际,给大家拜个早年,祝同志们新春愉快,工作顺利,身体健康,万事如意!