省社杨晓琴副主任带队参加总社供销合作社系统农村合作金融暨社有资产管理业务培训

                12月15日至17日，全国总社财会部在北京商业干部管理学院举办供销合作社系统农村合作金融暨社有资产管理业务培训班。全国各省、市及单列市供销社分管财务或业务副主任、财会处长或相关业务处长及负责会计报表人员参训。我省供销社杨晓琴副主任、财审处负责人参加培训。

                培训班安排：1、财政部经建司投资处王椿元处长介绍了我国目前经济领域PPP项目的运作模式、意义作用、基本原则、发展目标及下步工作思路；2、中国农业大学教授何广文就我国目前农村合作金融现状、运作模式、存在问题及建议解答由浅入深，联系实际进行了讲解，尤其阐述了目前供销社具备信息、网络、体系优势的条件，供销社参与农村合作金融的环境与市场开放局面已经形成；3、国资委改革办季晓刚处长介绍了目前全面深化国有企业改革的有关情况；4、人保部劳动工资研究所专家常风林介绍讲解了深化中央企业负责人薪酬制度改革进展情况、应对措施及改革趋势。

                会上，山东、北京、黑龙江、安徽省等地供销社进行了典型经验汇报；总社有关同志讲解布置了2015年度全国供销合作社系统财务会计决算工作。

                培训班期间，财政部经建司相关部门负责人对《供销合作社条例》（征求意见稿）修改的相关条款意见进行了解释说明，《供销合作社条例》征求意见稿仍在征求意见过程中；同时，该负责人对“新网工程”项目资金的安排情况进行了说明，自2007年启动“新网工程”项目资金以来，截止今年，财政部共用于支持全国供销社系统“新网工程”项目资金89.5亿元，中央财政资金在支持供销社的网络建设上起到了应有的作用，今后中央财政还将继续给予供销社“新网工程”项目资金支持，但要调整资金的支持方式，要扶强扶优扶大，要按市场化运作，带动其他社会资本参与其中，要做到退位与补位相结合，要划清市场与政府的职能作用。

                总社分管财会的肖仲凯副主任到会看望参加培训人员，并作重要讲话。肖仲凯副主任在讲话中强调，各级供销社要以服务“三农”为重点，以改革为契机，抓住发展机遇，推进网络建设。

                1、深化改革，完善供销社社有资产管理体制和机制。社有资产与国有资产有许多共性，但管理滞后。一是体制滞后，二是保障落后，三是理念落后，四是运营落后。这四个方面是我们的短板，要创新机制，完善社有资产管理机制，要实行“双线”运营模式，联合社要成立社有资产管理委员会，对社有资产出资人要具体化、人格化。

                2、防范风险，稳步开展农村金融合作。要积极稳妥开展农村资金互助合作，要防范扩张的冲动，要守住原则，保住底线；要利用农商行的改制、重组，积极参股或收购；要防范小额贷款公司的风险；要积极参与、推动农村合作保险业务；

                3、要积极建立符合市场化运作，有各层级社有企业上下、横向交叉联合的合作发展基金，要明确基金的定位、论证，还要防范基金的运作风险；

                4、大家还要多向当地财政部门主动汇报，争取支持，争取理解。

                总社财会部原梅生部长要求各省供销社要加大力度推进各级供销社的综合改革，做好试点面的信息沟通，多加强横向交流，把好的做法，好的经验总结提炼出来，要加强财务管理，要探索组建社有资本投资公司的模式，优化社有资本布局，促使社有资本利益最大化。原部长要求各省供销社按总社要求及时报送2015年度的财务报表数据。