2015年度江西省供销合作社系统部分市、县、区主任专访： 开启服务“三农”新征程

                九江市供销合作社主任

        谭晓峰：农户的支持才是改革出发点

          JBN记者：在过去的一年里，九江市供销合作社做了很多工作，请问谭主任当初对于九江市供销合作社的综合改革有着怎样的设想?

        谭晓峰：首先我认为九江市供销合作社改革的出发点和落脚点在于是否得到农户的欢迎、拥护和支持，其次在我看来，一个好的想法和政策还需要实实在在地落实下去，只有这样才能做到真正的为农服务，这两点是我们当初对于综合改革的初步设想。

            JBN记者：2015这一年，九江市供销合作社以何种方式开展综合改革工作?

        谭晓峰：围绕“如何深化供销合作社综合改革”这一课题，去年我们成立了3个工作组，分片区赴各县调研，广泛听取了建议和意见，摸清了底。我们将“农民欢迎不欢迎、拥护不拥护、支持不支持”作为改革工作的出发点和落脚点，提出了“试点先行，重点突破，全面推进”的改革思路，确立彭泽县供销社、庐山区新港、永修县三角等县(区)基层两级供销社进行改革试点。在充分调研论证的基础上，确定了改革方向：重点在解放思想、更新观念、创新体制机制;在攻坚克难，坚定信念;在发展电子商务;在发展合作金融;在提升为农服务实力;在争取为农服务资金政策;在社会化服务;在农产品流通;在有为有位9个方面实现突破。首先是抓学习，抓调研，明确思路，做到吃透上情，摸清下情，进一步确立为农服务经济合作组织定位、性质、内容和作用;其次是抓试点，抓示范，典型引路。完成了彭泽县社、庐山区新港基层社、永修县三角基层社改革试点任务，明确了改革内容;其三是抓总结，抓推广，出台文件，做好市委市政府关于贯彻落实供销社综合改革的实施办法的起草工作。

            JBN记者：过去一年里，九江市供销合作社在综合改革方面取得了怎样的成绩?

        谭晓峰：去年我市供销社坚持为农服务宗旨，主动作为，攻坚克难，深入实施和推进供销社综合改革，通过资本运作方式加大项目建设力度，新增资产5个多亿;在全省系统创办首家农民电子商务专业合作社，打造首个农产品跨境电商平台;精心组织了市农经会开展市民生实事工程之一的“农超对接”工作，去年系统购销总额达418.1亿元，同比增长27.9%，总量居全省设区市第一。

        我们靠着狠抓项目，提升为农服务实力;创新思路，提升为农服务水平;打造文化，提升为农服务品位等方式开展工作。在市本级投入1.6亿元打造的供销城市综合体，高22层，建筑面积30000㎡，去年项目顺利完成招商，正在进行装修，经营业态集购物、休闲、娱乐、餐饮、住宿、金融六位一体，成为九江核心城区商务商业中心，进一步提升和完善了老城区城市功能和品位，使市本级资产净增5个亿。并且去年建成了九江最大农产品电商平台——浔农汇，还开拓了农产品跨境电商业务。除此之外，我市率先开展了金融为农服务工作，实施“社银”对接战略，有效缓解了农超对接和农民融资困难。在基层社网点还设立了助农取款点。

            JBN记者：九江市供销合作社对于未来五年是如何展望与规划的?

        谭晓峰：未来五年，计划要将我市供销社打造成“姓农、为农、务农，与农民联系更加紧密”的为农服务合作经济组织。要在深化供销社综合改革、抓好重点项目建设、创新为农服务方式上实现进一步突破。预计到2020年，实现购销总额突破800亿元，年均增长超20%。发展农民专业合作社600家，实现基层社全覆盖，实现农村综合服务社行政村全覆盖，大田托管面积达50万亩，建立乡镇电商服务站100个以上、村级电商服务网点1000个，实现本级企业净资产新增10个亿。

        上栗县供销合作社主任

        冯胜：打造“五大为农服务平台”

            JBN记者：上栗县是江西省供销社综合改革的省级试点县，请问冯主任当初对于上栗县的综合改革有着怎样的设想?

        冯胜：感谢江西商报对上栗县供销合作社的关注。我们上栗县主要是以“一个目标”、“二个融入”、“三个着力”做为综合改革的设想蓝图。一个目标指内增实力，外树形象;二个融入指融入主导产业发展，融入县域经济发展;三个着力指着力恢复县乡村三级基层组织体系，着力完善现代流通服务网络体系，着力构建服务新农村市场需求的综合平台。

            JBN记者：2015年，上栗县供销合作社在综合改革方面成效如何?

        冯胜：第一，我们的基层组织体系提升扩面效果显著。乡镇中心社覆盖率由原来的30%提高到70%，2016年可实现100%。村级综合服务社覆盖率由原来的20%提高到60%，2016年可实现85%。领办参股专业合作社由原来28家发展到258家。牵头组建“上栗县向阳坡黑山羊专业合作社联合社”、“上栗县供兴种植专业合作社联合社”等七家农民专业合作社联合社，并联合县委农工部、县农业局牵头组建“上栗县农村合作经济组织联合会”，打造了全县第一家由政府部门主导的集科技培训、政策咨询、市场营销和信息服务为一体的公益性为农服务平台。会员单位包括全县为农服务企事业单位、农村合作经济组织、行业协会等300余家。

        第二，社有龙头企业打造良好。按照“服务主导产业，融入县域经济”的发展原则，县社重点抓好三大项目建设，培养打造三大社有龙头：以日杂公司为龙头，构建完善了烟花爆竹原材料流通网络，投资3000余万元的“上栗县烟花爆竹原材料标准化仓储配送中心”已正式投入运营使用;以强龙农资公司为龙头，构建农资流通网络，“北区农资配送中心”建成运营后，实现上栗农资市场90%以上的网络覆盖和市场占有率;以供兴农产品有限公司为龙头构建农副产品流通网络，投资2800万元的“上栗县鲜活农产品交易市场”主体工程已正式开工。

        第三，新兴服务业态培育拓展势头良好。我们成立了上栗县供兴农业服务有限公司，积极开展农业社会化服务惠农工程试点，设立区域性服务中心，采取流转、托管、专业社对接模式，开展“大田托管、专业对接”为主要内容的服务工作，为全县2万余亩农田实行订单服务。发起组建上栗县供销电子商务有限公司，在萍乡市区设立“农门e站萍乡供销优质农产品生产馆”，已开业运营，手机终端系统服务已正式上线，真正实现线上线下融合，打造萍乡优质农副产品购销第一电商平台。县社与江西银行上栗支行开展了全面服务三农战略合作，以“金融服务供销，金融服务三农，金融社会化服务”为主要内容展开全方位合作，目前已实现系统融资1000万元，涉农融资担保870万元。

            JBN记者:上栗县供销合作社对于未来五年有什么样的打算和展望?

        冯胜：未来五年，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，同时也是我国供销事业破解困局的关键阶段。上栗县供销合作社计划到2020年，基本完成四大新型体系的构建，真正把供销合作社办成落实强农惠农富农政策的重要载体与姓农为农务农的实体性为农服务合作经济组织。

        我们的展望是：第一，构建新型为农服务体系。打造“五大为农服务平台”，着力拓展经营服务领域，构建综合性、规模化、可持续的新型为农服务体系。第二，构建新型基层组织体系。着力密切与农民利益联结，构建自主经营、为农服务载体、合作经济联合体相结合的新型基层组织体系。第三，构建新型联合治理体系。着力强化层级联系，构建上下贯通、运转协调、服务高效的新型联合社治理体系。第四，构建新型社有企业运营体系。着力提升为农服务实力，构建纵合横联、业态现代、管理科学的新型社有企业运营体系。

        玉山县岩瑞中心供销合作社主任

      陈柏林：大力发展“互联网+”

            JBN记者：玉山县是综合改革的试点县，请问陈主任当初对玉山县岩瑞中心供销合作社(以下简称“岩瑞中心供销社”)的综合改革有着怎样的设想?

        陈柏林：我们坚持以“改造自我、服务农民”为主旨，以“新网工程”建设和项目建设为切入点。为开创新一轮基层中心供销合作社综合改革发展新局面，近年来，我们按照县委、县政府和上级社的有关工作要求，结合实际，以“改造自我、服务农民”为主旨，以“新网工程”建设和项目建设为切入点，不断在体制机制、拓宽为农服务渠道等多个关键领域实施改革创新，实现了新的跨越，开启了我社为农服务的新征程。

            JBN记者：过去一年，岩瑞中心供销社以何种方式开展综合改革工作?

        陈柏林：我们主要以深化改革为主线，盘活社有资产，发展现代流通网络。岩瑞中心供销社地处县城以南，距离县城10公里。全社现有各类经营网点161个，遍布白云、岩瑞、下镇三个乡镇的60多个行政村和8个厂区。自2002年全县基层社实施企业改制后，岩瑞、下镇、白云这三个基层社的资产全部用于安置基层社的下岗职工和偿还企业债务等，基层社到了一穷二白、困境重重的地步。

        近年来，岩瑞中心供销社积极盘活基层供销社闲置闲散资产，引进人才，不断优化内外结构和体制机制，使岩瑞中心供销社经济效益和社会效益得到大幅增长，社会地位也明显提升。第一，我们采取“以地换房、合作共建”等方式，盘活社有资产。第二，我们依托传统经营项目，积极引入现代流通服务方式，因地制宜，重建了新网络，构建了新的服务平台。2015年，岩瑞中心供销社已建设乡村超市6个，建设“五大网络”连锁店60个，加盟店94个，建设农副产品交易市场1个，真正建成了以乡域农副产品交易市场为龙头，以乡镇超市为骨干，以乡级连锁加盟店为基础的县、乡、村三级经营服务网络，网络服务实现全覆盖。

            JBN记者：2015年，岩瑞中心供销社在综合改革后取得了怎样的成效?

      陈柏林：我们以升级改造为重点，全面实现农贸市场换新颜。岩瑞镇原有一个露天集市，建于上世纪80年代初，沿街而立、占道为市。随着市场经济的不断发展，城乡人流物流日益增多，该市场给拥挤的交通带来巨大压力，加之街道狭小，环境卫生差，已严重影响城镇市容市貌。

        岩瑞中心供销社抓住岩瑞镇党委、政府2011年6月关于新建乡镇新市场、取消老市场的发展机遇，在玉山县供销合作社指导下，紧密结合当地新农村综合市场建设规划，举全社之力，于2012年7月在岩瑞镇龙琴村基宁路开工新建岩瑞供销农贸城，2014年5月2日农贸城建设完工并试营业，总投资200余万元，能同时供几千人交易。

        岩瑞供销农贸城建成后，彻底改变了当地多年露天集散市场的落后面貌，有效治理了当地农村脏、乱、差的现象，并带动岩瑞镇及周边区域约20万人受益，已实现农副产品年交易额3000余万元。既满足了当地广大人民群众生产生活的需要，又极大地推动了该社农副产品流通体系创新建设。

            JBN记者：岩瑞中心供销社对于未来五年是如何展望与规划的?

        陈柏林：我认为建设“五大网络”是重点。随着电商时代的蓬勃发展，岩瑞中心供销社将大力发展“互联网+”工作，鼓励更多经营户和农户通过互联网、QQ、微信等方式进行信息采集、沟通与交流，全面实现线上线下互动，努力提供更加优质的服务。未来五年，我们将建设“五大网络”网点80个，加盟店105个，真正实现“五大网络”网店镇村全覆盖。