全国供销合作社系统2013年前三季度经济运行情况分析
今年以来，全系统认真贯彻中央有关“三农”工作和中央领导同志关于经济形势重要讲话精神，积极推进各项改革发展工作。面对错综复杂的国内外经济形势和经济下行压力，及时召开半年工作会议，下发《关于加强做好经济运行分析做好下半年经济工作的意见》，沉着应对，稳健经营。前三季度全系统经济运行总体保持平稳，主要经济指标仍保持较高水平，但国内经济下行压力带来的影响也进一步显现。
一、基本情况
前三季度实现销售总额21286.4亿元，同比增长24.2%，增幅较去年同期下降2.5个百分点。其中，一季度增长25.6%，二季度增长24.4%，三季度增长22.6%，从6月份开始，单月销售总额增幅连续4个月下降。全系统企业汇总利润157.9亿元，同比增长28.3%。
销售总额单月同比增幅对比图
（一）分行业看，农资、农副产品、日用消费品、再生资源四大业务销售额占销售总额的78%，较上半年下降0.6个百分点。其中,再生资源增幅最快，农资增幅最慢；农副产品增幅与上半年相比，下降6.7个百分点。
（二）分地区看，东部地区销售总额增幅呈反弹态势，前三季度增幅较上半年增长0.7个百分点，但仍落后于西部和中部。东部占全系统比重为56.7%，低于去年底的58.5%，但较上半年高1.3个百分点。销售总额前5位的省份（山东、江苏、河南、浙江、安徽）占全系统的比重达到57.7%。
（三）分层级看，县及县以下供销合作社销售总额达到15926.1亿元，占全系统的74.8%。市级供销合作社销售总额所占比重仅5.6%。
（四）从股权分布看，全资企业（含基层社）、控股企业、参股企业、开放办社企业销售增速分别为21.8%、27%、23.9%、15.7%。
二、运行特点
（一）农资销售增幅回落明显，农用机械和种子种苗类保持快速增长。
农业生产资料销售4806.6亿元，增长12.4%，增幅较去年同期回落10个百分点。其中，化学肥料类销售12012.4万吨，同比增长6%，销售额4244.2亿元，增长11.7%，化学农药类、农膜类、农用机械类和种子种苗类销售分别为305亿元、101.2亿元、73.9亿元和102.2亿元，分别增长22.4%、4%、47.9%和26.7%。农业机械和种子种苗行业受益于国家政策支持，有着较好的发展机遇，2013年前三季度全系统农业机械类销售额为2011年同期的2.5倍。
（二）棉花购销回落，其他农副产品保持快速增长。
农副产品购进4141.4元，同比增长30%，增幅较去年同期增加3.6个百分点。新棉上市后，9月份单月全系统棉花购进45.4万吨，同比下降35.3%。售给生产经营用34.4万吨，同比下降9.8%。不含棉麻类，农副产品购进同比增长32.9%，较上半年增长3.9个百分点，仍保持快速增长态势。干鲜果品类、干鲜菜和肉禽蛋类销售分别480.7亿元、377.4亿元和408.6亿元，分别增长43%、48.4%和32.9%；畜产品、蜂产品、食用菌等特色农副产品销售增幅均在40%以上。农副产品批发市场交易额2378亿元，同比增长19.6%。
（三）消费品零售增幅回落
消费品零售额6531亿元，同比增长26.7%，增幅较去年同期回落1.8个百分点，比社会消费品零售总额增幅高13.8个百分点。其中，城镇销售额4295.8亿元，乡村销售额2235.3亿元。全系统在社会消费品零售额中的比重为3.9%，其中乡村达到9.7%。
（四）废旧金属购销增幅平稳，废旧非金属保持较快增长。
再生资源回收额1258亿元，销售额1418.6亿元，同比分别增长33.3%和29.6%，增幅分别较去年同期回落3.6个百分点和7个百分点。其中，受市场需求萎缩和大宗商品价格下降影响，废旧金属购销增长较为缓慢，废旧金属回收额895.6亿元，销售额1009.9亿元，分别增长24.1%和29.6%；随着环保理念的深入和废塑料税收优惠等政策支撑，废旧非金属购销保持较快增长态势，废旧非金属回收额362.4亿元，销售额408.7亿元，分别增长63.2%和49.8%。
（五）其他业务快速发展，总体规模较小
服务业、仓储运输和资产经营等经营额242亿元，增长21.8%，增幅较去年同期上升12.8个百分点。通过电子商务开展业务的企业649家，其中，自建电子商务平台297家，使用社会电子商务平台352家。参股农村商业银行（村镇银行）19个，成立小额贷款公司29个，农村资金互助社23个。出口额243.6亿元，增长22%，受农资进口大幅下降影响，进口额165.2亿元，下降26.3%。
（六）县及县以下销售稳定
县及县以下销售15926.1亿元，占全系统74.8% 。其中，基层社销售4441.4亿元，增长18.3%，占全系统销售总额的20.9%。总体看，县及县以下仍是供销合作社经营的主阵地，但仍面临基层组织不够健全，基层社实力较弱，停业、歇业、承包租赁现象严重，业务经营困难。
（七）主要行业产业集中度低
前三季度，农资销售前十位的企业占全系统比重为9.7%，农副产品（含棉花）购进前十位的企业占全系统比重为15.1%，消费品零售额前十位的企业占全系统比重为8.4%，再生资源回收前十位的企业占全系统比重为28.8%。整体上看，除再生资源行业产业集中度相对较高外，其他行业产业集中度处于较低水平，没有形成规模效应。
总体看，国内外需求放缓、国内经济下行对商贸流通业的影响进一步显现，全系统主要经济指标增速持续放缓，由前些年的高速增长转向中高速。一些行业也面临着不容忽视的问题：农资行业受产能过剩、气候、出口等因素影响，市场持续低迷，氮、磷、钾三大单质肥行情都处于稳步下降中，国内市场需求逐渐减弱，农资流通企业面临较大的经营压力，短期内形势难以改观；棉花市场受到内外棉价差大、纺织需求减弱、收储政策等因素的影响，造成棉花流通企业市场经营空间受到严重挤压，新棉上市后，因成本上涨等因素影响，棉农惜售，而收购加工企业担心近期棉花质量达不到入储标准，入市谨慎，购销双方处于胶着状态；零售业行业内部竞争加剧，面临较大的成本压力，门店房租成本平均上涨30%，人工成本平均上涨20%，物流费用也不断上升，网络购物的兴起给传统零售业带来巨大冲击，特别是服装鞋包和家电数码产品，此外，需求不振、消费疲软、消费结构转变等带来的影响也逐步显现。
三、工作建议
从历年的运行规律看，第四季度增幅往往高于第三季度，根据趋势判断，全系统销售总额将突破3万亿元，再创历史新高。但面对错综复杂的外部环境，供销合作社传统行业继续保持快速增长的动力不足，全系统必须高度重视，保持谨慎乐观，继续把稳增长作为一项迫切任务抓紧抓好。四季度，要特别注意抓好以下方面工作：
一是继续加强对外部发展环境的研判。当前，国际环境依然错综复杂，世界经济复苏动力不足。美国如果退出量化宽松货币政策将对世界经济造成冲击的预期加强，世界经济可能出现新一轮的震荡。欧洲经济低迷中艰难复苏，贸易保护主义抬头。新兴市场经济国家增幅持续回落。国内经济虽然呈现“总体平稳、稳中有升、稳中向好”态势，但需求下滑、产能过剩、企业经营困难加剧等问题依然突出，转变经济发展方式和调整经济结构的压力很大。商贸流通业在经历快速增长和扩张期后，积累了经营同构化、管理粗放化和资金压力巨大等矛盾，急需谋求调整和转型，由外延扩张式发展逐步转向内涵增长式发展，加快形成以管理、技术、品牌、服务等为核心的竞争新优势。
二是针对行业存在的问题，适时调整经营策略。全系统农资企业在完成储备任务的基础下，合理控制库存，防范价格下滑带来的风险。进一步提高农药、农机、种业等经营业务规模和盈利能力。强化农资技术服务工作，提升终端销售服务能力；棉花企业要认真研究解读棉花新国标，严把收购和加工质量关，确保收购加工的皮棉能达到国家入储标准。高度重视棉花交储工作，采取现货期货相结合，降低市场风险。加快推进产业转型升级，积极开拓产业链条上下游相关产品的经营，分散经营风险；日用消费品企业要充分运用元旦、春节等节日消费契机，拓展“双节”货源，积极促销，充分挖掘城乡市场消费潜力。大力发展联采业务，发挥规模优势，降低采购成本。加强对库存、应收账款的管理。适应电子商务快速发展的趋势，推进部分产品的网络营销；在提升传统业务经营水平的同时，积极拓展新兴业务，加快发展各类生产性和生活性服务业，优化自身经营结构，不断培育新的经济增长点。
三是密切关注国家产业发展政策。最近一个时期，国务院下发了《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号），鼓励产业聚集，培育龙头企业。全系统再生资源企业、科研院所要抓住机遇，改变传统再生资源流通业态，深耕主营业务，完善再生资源回收体系建设，延伸再生资源产业链，培育再制造类企业。《国务院关于促进信息消费，扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）中提出拓宽电子商务发展空间，在物流、电子支付、融资等多方面对电子商务产业进行支持，系统相关企业要把握时机，及早布局。《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）中明确提出向社会购买服务，供销合作社要争取将社区综合服务、农村科技服务等具有公共性、公益性的为农服务内容纳入政府采购范围。目前，金融市场化改革正逐步推进，农村金融也得到更多的重视和支持，供销合作社要充分利用自身网络优势和现有发展基础，探索开展合作金融等农村金融业务，与商业银行合作，积极介入农村普惠金融服务。发改委、工信部等部门制定的10个物联网发展专项行动计划已经启动，供销合作社负责农资和棉花服务物联网应用示范，系统内相关企业要抓住机遇，积极研究、推广和应用，不断提升行业发展水平。
四是提升企业经营管理水平。面对经营压力增大的困境，企业要更加重视内部挖潜，进一步提升经营管理的精细化水平。采取加快销售速度、减少销售环节、提高销售效率等措施，控制销售费用的增长。强化企业制度建设，强化内部管理和风险控制，压缩管理层级，提高管理水平，控制管理费用。拓宽融资渠道，控制资产负债率，合理控制存货，加强应收账款清收，控制财务费用的增长。加快转变发展方式，由粗放型扩张转变为内涵式增长。
五是认真谋划改革工作。改革关乎供销合作社系统的长远发展乃至前途和命运。全系统在做好第四季度各项工作，确保完成全年目标任务的同时，要认真贯彻落实十八届三中全会和国务院研究深化供销合作社改革发展有关问题的会议纪要精神，围绕“改造自我，服务农民”的思路，谋划好下一步的改革工作。总社有关部门要加强对系统各类典型、经验的梳理、总结和提炼，加强对体制创新、组织创新、经营创新、服务创新等课题的研究，进一步明确新时期供销合作社的功能定位，搞好顶层设计；各地供销合作社要建立健全推进改革的工作机制，有条件的地方要积极参与总社的改革试点工作，制定改革试点工作方案，先行先试，为系统改革探索积累经验；各级供销合作社要积极争取政策及资金支持，不断拓展为农服务途径，增强为农服务能力，为推进改革工作营造良好环境。