全省供销社基层建设现场推进会在萍乡市上栗县召开

08.11.2013  12:55

          为认真贯彻落实全国供销社基层工作会议精神,总结交流基层建设工作经验,全面推进我省基层建设。11月5日,全省供销社基层建设现场推进会在萍乡市上栗县召开。省社党组书记、主任吴伏生,党组成员、副主任欧阳太来出席,副巡视员江际华主持会议,萍乡市政府副市长聂晓葵、上栗县委书记严荣华出席并分别致辞,萍乡市人民政府副秘书长李仕峰,上栗县人民政府副县长范胜良出席会议。
          会议期间,全体与会代表现场参观学习了上栗县桐木中心社暨凤形山生态果业专业合作社、桐木村级综合服务社、金山基层社和城区放心粮油配送中心。上栗县供销社、南昌县供销社、彭泽县供销社、贵溪市供销社、余干县供销社、永丰县供销社先后在会上作了经验交流发言。省社党组成员、副主任欧阳太来传达了全国总社基层工作会议精神,并就加快推进我省供销社系统基层建设提出了具体目标、措施和要求。最后,省社党组书记、主任吴伏生作了重要讲话。
          吴主任指出,上栗县供销社是一个从薄弱县社到先进县社的一个典型。2009年前的上栗县供销社网络基础十分薄弱,全县只有一个基层社,其他基层组织更是一片空白,只用了3年时间实现跨越式发展,这是难能可贵的。我认真思考了上栗县供销社取得的成功与经验,有四点值得大家学习: 一是党政重视、社村联动、开放办社、建设基层的工作思路;二是自强不息、攻坚克难、负重前行、跨越发展的创业精神;三是坚持宗旨、紧贴中心、搞活经营、服务三农的服务理念;四是爱岗敬业、实谋实干、开拓创新、团结奋进的优秀班子。
          吴主任谈到,加快推进基层建设要把握好几个关键字,那就是 为什么”“什么样”“怎么样”。
          为什么? 也就是全系统要准确研判形势,切实增强推进基层建设的紧贴感和责任感。回答“为什么”这个关键词,从四个方面可以得到解答。 一是中央省委有指示。 今年中央1号文件明确提出“充分发挥供销社在农业社会化服务中的重要作用”,“继续实施新农村现代流通网络工程”,“支持供销社开展农产品流通”。10月9日,汪洋副总理在视察浙江省上虞市沥海供销社时指出, 在当前“四化同步”的背景下,如何解决农民与市场的关系,把千家成万户的农民组织起来对接市场,目前还没一个组织可以替代供销社在农村的地位。 汪洋副总理强调, 供销社面向农村是有前途的,这个方向要坚定。当前农业农村发展进入新阶段,农民有新需求,供销社有组织优势网络优势,应该充分发挥这种优势,加大农业社会化服务力度,在解决农民规模化、社会化服务上发挥重要作用。 今年初,省政府以2号文件下发了《关于进一步支持供销合作事业发展的意见》,就是对供销社事业发展寄予了重大期望并给予大力支持。 二是全国总社有要求。 总社下发了《关于进一步加强基层工作的指导意见》,并于10月10日在山东济宁召开了全国基层工作会议,从战略和全局的高度对新时期加强基层建设提出了新思路、新目标和新要求,对全系统基层工作作出了全面部署,提出了设立“两个奖项”、实施“两项工程”、建设“三大体系”的总体工作思路,要求“人往基层走、钱往基层用”,举全系统之力,加快推进基层建设步伐。 三是农民群众有需求。 随着农业经营体系不断推进,新型农业产业化、现代化结构逐渐形成,农民群众对服务“三农”的基层组织、网络架构以及服务功能需求日显迫切。 四是供销社自身发展有要求。 没有实力就没有能力,没有实力就没有形象、没有实力就没有服务本领。基层是供销社的基础与核心,是为农服务的重要平台。只有夯实基层、壮大实力,供销事业才有大发展,大提升。
          什么样? 也就是要积极创新创造,多元化、多类型加快基层建设。核心是要建设一个什么样的基层。这是当前农业经济社会发展形势对供销社加强基层工作提出的一个新课题。建设一个什么样的基层?我看就是要推进基层组织、经营网络和服务平台“三大体系”建设。 组织体系 就是要加强以基层供销社、农民合作社、综合服务中心和各类行业协会为核心的“三社一会”体系建设,积极推进体制机制创新,做到基层社“扩面”、农民专业社“加速”、综合服务社“开花”以及行业协会“统起来”; 网络体系 就是要搭建基层经营网络,实现县、乡、村有效对接,着力打造经营网络龙头,积极构筑流通网络枢纽,大力夯实经营服务终端; 服务体系 就是要打造综合服务体,担当服务“三农”重任,创新服务方式,拓宽服务领域,夯实服务平台。这里尤其是学习借鉴上栗县社“3+2+X”综合服务社服务模式,切实把服务功能向N次方递进。
          怎么样? 也就是加强组织领导,全系统一盘棋推进基层建设。怎么样抓好基层建设,我觉得,要做好三个保障: 一是组织领导保障。 基层建设要提升到“一把手”工程上来,各级供销社要成立由“一把手”负总责的基层建设领导机构。 二是争取政策项目。 各级供销社要主动向党政领导报告,争取党政领导的重视、支持和关心。省社将积极加大项目资金扶持力度。一方面是将“新网工程”和农业综合开发等项目资金向基层倾斜,总社安排我省的基层组织发展专项资金全部用于支持基层建设。另一方面省社也将积极争取从财政安排的“引导资金”和本级社有企业资产收益中切出一块资金扶持基层建设。市、县供销社也要积极争取当地党委政府的支持,建立相应的专项资金。 三是建立推进机制。 进一步加大督查力度,不定期进行工作督查和分类指导,召开工作调度会或经验交流会,加大工作调度和推进力度。各地要以此次现场推进会为契机,围绕工作重心,培育、推介基层建设好经验、好做法,以点带面推动基层建设与发展。省社将参照总社的做法推行“基层工作贡献奖”和“基层工作创新奖”,对创新基层建设有突出贡献的市、县供销社主要领导进行表彰。
          吴主任强调,基层建设是供销社事业“二次复兴”的创新工程,系统上下要齐心协力,开拓创新,抓基层、打基础,夯实基层,壮大实力,努力实现我省供销合作事业跨越式发展。
          各设区市供销社主任、分管副主任和业务科室负责人、部分县级供销社主任和省社相关处室负责人共65人参加会议。