倾听基层心声 情系改革进程

来源: jxfy.chinacourt.org

周强视察九江中院诉讼服务中心

周强视察九江中院诉讼服务中心

周强视察九江中院诉讼服务中心

周强视察九江中院诉讼服务中心

周强在律师代理申诉办公室与律师交谈

周强在九江中院视察调研

        11月27日下午，周强深入九江市中级人民法院视察调研，重点考察了诉讼服务中心，听取法官和律师的意见、建议，看望慰问干警。

        “九江法院紧紧围绕大局，在市委领导下，在市人大、政府、政协等社会各界的大力支持下，坚持司法为民、公正司法，积极稳妥推进司法改革，不断提升审判质效，大力推进信息化建设，加强领导班子和队伍建设，各项工作取得了明显成效，我对九江法院的工作充分肯定。尤其是九江中院出台很多服务大局的意见，在破解经济社会发展难题方面做得很好。下一步，要紧密结合实际，深入学习贯彻党的十八大五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，为九江经济社会改革发展稳定提供有力的司法服务和保障。”周强饱含深情地说，他始终关注九江的发展，为九江取得的成绩感到高兴，希望九江法院发挥更大的作用。

                                                                                            “要让没有钱的群众也能打得起官司”

        走进宽敞明亮的诉讼服务中心，立案受理、执行事务、值班主任、判后答疑等窗口的法官正在忙碌地工作，书写台、饮水机、免费上网WIFI、电子显示屏等设施配备齐全。

        周强十分关心弱势群众打官司难问题。他向当天的值班主任、审判委员会办公室主任陈景华询问了全年的司法救助金额、救助对象及申请司法救助的办理流程。当得知九江中院全年为当事人减缓免交诉讼费达100余万元时，周强表示满意，“法院要帮助困难当事人，让没有钱的群众也能打得起官司”。

        “先把立案登记的情况跟我说说？立案登记制实施后，收案数增加多少？案件主要类型有哪些？法官人数多少，在一线办案的法官有多少？结案率多少？”

        面对首席大法官的提问，立案一庭庭长陈江颖一开始略显拘束，随后在周强微笑着勉励下，她流利地将工作情况逐一汇报。当得知退二线的法官和在综合部门的法官人数占有一定比例时，周强表示，在这种情况下，更要推进法官员额制改革，做好人员分类管理。

        在案件受理窗口，周强让工作人员点开案件审判管理系统，察看当天立案数及案件录入情况。九江中院院长居国屏介绍，全院所有案件都实行了网上办案，同步扫描形成电子卷宗。周强对此表示赞许。

                                                                                                            “律师的作用越大越好”

        九江中院在诉讼服务中心专门设立律师代理申诉办公室，杨西律师和王辉明律师正在梳理当事人的信访案件材料。

        为有效化解信访案件，今年10月，九江中院与市司法局、市律师协会联合出台了《关于开展律师代理申诉工作的暂行办法》（试行），专门设立了律师代理申诉工作办公室，通过挑选有公信力、责任心强的律师代理信访案件，引导当事人依法理性有序申诉。

        “你们代理当事人申诉有什么体会？立案登记制改革后，九江情况怎么样？对司法改革有什么建议？”周强与律师们亲切交谈。

        杨西律师说，现在立案很方便，特别是最高人民法院在去年取消考评任务后，年底不立案的情况不存在了。

        周强指出，建立律师代理申诉制度是一个创新，尤其是九江市委、市政府高度重视，由财政提供经费保障代理申诉制度运行很好，要充分发挥律师作用，帮助当事人化解矛盾纠纷；法官办案具有亲历性，今后的改革方向要以庭审为中心，让控辩双方在法庭上充分辩论，律师的作用越大越好；司法责任制就是把权力交给法官，提升法官驾驭庭审能力，取消院庭长对案件审批，鼓励法官当庭作出裁判，最大限度地减少审判委员会讨论案件数量；落实法官逐级遴选制度，将法官与行政级别脱钩，提高法官待遇。

        当杨西律师说也想当法官时，周强表示，法院敞开大门欢迎律师报考加入法官队伍。

                                                                                                          “改革要调动法官的积极性”

        “对司法改革关注吗？有压力吗？有什么打算？”周强关心地问。立案庭毕业于江西师范大学的黄小华法官说，要平时好好学习，尽量办好案件，顺应改革潮流，朝着进入法官员额目标而努力。立案一庭副庭长江薇薇表示，司法改革是我们国家走到这个阶段所采取的一项重大举措，期待改革取得良好效果，法官工作压力大，改革要让大家安心地工作。

        周强指出，法官实行有别于公务员的单独序列管理，员额少、责任大，办案终身负责；改革要调动法官的积极性，加大法官职业保障力度，做到权责利统一，根本上要让人民群众满意。

        一个细节让九江中院的法官们倍感温暧。在去数字化会议室座谈途中，首席大法官随机走进一间办公室，看望正在工作的法官，与他们亲切握手交谈，勉励好好工作。

                                                                                            “要把方便让给人民群众，把困难留给自己”

        随后，在数字化会议室召开座谈会。座谈会由省高院院长张忠厚主持。

        省政府副省长、九江市委书记殷美根致辞。他介绍了九江经济发展情况，对周强到九江视察表示热烈欢迎，并感谢最高人民法院对九江法院工作的支持。

        居国屏汇报了2011年以来九江中院的工作情况。

        “九江中院设立环境资源审判庭、诉讼服务中心建设、推进律师代理申诉制度、信息化建设、推进轻案快审制度、审判体制改革等工作在全省发挥了示范带头作用。”周强对九江中院的工作表示充分肯定，“当前，九江发展势头好，九江中院要总结经验，围绕市委、市政府中心工作，服务好经济发展，适应经济新常态，充分发挥法院职能作用”。

        在观看完视频汇报片后，屏幕上显示的信息集控系统，吸引了周强的注意。他让会议主持人等一等，要求先介绍信息化建设情况。

        技术处副处长刘志成介绍了九江中院建设审判管理数据中心、法官网上工作平台、司法公开服务平台等信息化建设情况，并实时连线观看了浔阳区法院正在使用远程视频提讯系统进行刑事案件开庭的画面、中院高清视频监控画面和辖区各法院诉讼服务中心工作画面。

        在调研中，周强强调，要学习领会贯彻好十八大五中全会精神。他特别指出，九江法院要为九江“十三五”规划实施提供司法服务和保障，同时要把法院自己的发展纳入到九江“十三五”规划中。要进一步做好包括加强诉讼服务中心建设在内的司法为民各项工作，更加方便群众诉讼。面对案件数量上升幅度大的形势，要牢牢抓住执法办案第一要务，把方便让给人民群众，把困难留给自己。要调动广大法官的积极性，力争完成全年的审判执行任务，这是职责所在。

        周强指出，要积极稳妥推进司法改革。希望大家进一步统一思想、提高认识、勇于探索，通过改革来解决工作中面临的困难和问题。希望能抓住机遇，贯彻全国法院信息化建设会议精神，将信息化工作做得更好。要进一步加强法院班子和队伍建设。当前，尤其是要结合“三严三实”专题教育活动，进一步解决司法作风中存在的不严不实问题，狠抓两个责任落实，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步转变司法作风，加强对司法权力运行的制约，惩治和预防司法腐败。

        张忠厚表示，周强院长的系列讲话精神，对全省法院工作具有重大的指导意义，将结合五中全会精神和全省法院实际，把司法公正、司法为民抓好，用优异的工作成绩来回报周强院长对江西法院的厚爱和关心。

        居国屏说，“周强院长到九江中院视察指导工作，是对我们工作的鼓励和鞭策。我们要以此为契机，学习贯彻好周强院长的重要指示精神，坚持问题导向，认真谋划全市法院工作，突出执法办案第一要务，积极稳妥推进司法改革，打造‘智能法院’，为九江经济社会发展提供强有力的司法保障。”

        谈及接受首席大法官视察时的感受，陈景华说，从周强院长那急切地征询一线办案法官、律师对司法改革、立案登记制等看法的追问中，能感受得到首席大法官那份急于了解基层情况的心情和着力推进司法改革的决心，而且所提的问题总能直奔当前重点工作，显示出他对基层情况的熟悉，就是要看我们工作做得怎么样。

        省委常委、政法委书记周萌，省高院党组副书记、副院长方晓春，九江市委副书记、市长林彬杨，市委常委、政法委书记廖凯波，副市长陈光明等一同参加调研。