关于做好新时期工会经审工作的思考

  不久前召开的十八届三中全会吹响了全面改革的号角， 中国工会十六大也为工会经审工作的开展指明了前进道路，如何适应新时期新形势下对经审工作的新要求，如何切实转变作风，积极应对职工群众对经审工作的新期盼，成为每一个经审工作者要思考的新问题。现结合我市经审工作的实际，拟在“四个专”方面下功夫，努力做好新时期的工会经审工作。

一、依托专门机构，形成经审工作合力

工会经审工作是一项严谨的规范化、制度化工作，要充分借助依托内外部的专门专业机构力量，整合利用社会各界的资源手段，形成推动经审工作的强大工作合力。一是对外积极加强交流合作。要主动加强与地方审计、财政部门和内审协会、会计师事务所等交流联系合作，积极探索依托其专业力量开展联合审计、专项审计、第三方审计，增强经审的严肃性和公信力。如我市经审会与市审计局联合下发《关于加强工会经费征缴工作的通知》，对市直属企事业单位的工会经费收缴情况进行联合审计。二是对内建立健全经审组织机构。严格按照有关规定落实经审机构、编制、人员、经费，加强基层经审组织机构建设，切实做到做到工会组建到哪里，经审组织就组建到哪里，经审组织换届与工会委员会换届“三同时”，确保做到有专门经审机构、有专业经审人员，为经审工作的正常开展提供组织保障。

二、突出专项审计，注重审计质量效益

引入绩效审计概念，逐步实现由传统的单纯财务性审计向绩效审计、促进工会资产的保值增值转变，由主要依靠事后监督审计向事前、事中审计全过程审计转变。一是加强日常审计。除年初对本级经费预算情况进行审查外，年中还要对预算执行情况进行检查；除做到“六必审”外，对重大经费开支项目要进行事前、事后审查，坚持监督关口“前移”、“后延”。二是实行“一票否决”。以工会经费计拨审查审计作为重点，采取“下审互审、送审联审”等方式，配合“评先评模”、“五一奖状（章）”等申报表彰进行必审，严格落实“一票否决”制度，凡是工会经费未足额拨缴的，一律取消其评先资格。三是开展专项资金审计。重点对帮扶、送温暖、劳模“三金”等专项资金进行审计监督，帮助建立健全各项管理制度和运行机制措施，起到审、帮、促作用，实现经费使用效益最大化。

三、打造专业队伍，不断加强自身建设

打造一支专业化的工会经审干部队伍建设，是新时期完

成经审工作各项任务的根本保证。一是配齐配强经审干部。督促同级配备落实到位，把政治素质高、办事能力强、有专业知识的工会干部选配到经审组织中来，充分利用社会资源，积极探索建立“互审组”，以缓解目前存在的审计任务重、审计专职人员少的矛盾，逐步建立一支专兼职结合的经审干部队伍。二是不断加大培训力度。采取办培训班、以会带训、外出学习考察等多种途径形式，加强对经审干部的岗位培训，不断提高经审干部的政策理论水平和业务工作能力，打造一支熟悉政策、熟练掌握财务审计技能的专业化干部队伍。三是坚持规范化建设。按照《基层工会经审规范化建设考核标准》的要求，进一步加强基层工会经审规范化建设，完善基层工会经审工作台帐化管理，促进工会经审工作制度化、常态化，通过用制度规范行为，用制度促进水平提高。

四、开展专题调研，努力提高工作水平

一是要深入调查研究。随着全面改革的不断深入，市场经济决定性作用的逐步确立，职工队伍的发展演变，工会经审工作必然也面临许多新情况新问题新挑战，要按照全面深化改革总目标的要求和工会发展的自身实际，深入基层、深入职工开展各项专题调查研究，及时发现问题、解决问题，掌握动态、寻找对策，积极探索有效开展经审工作的好思路、好方法，着力在围绕党和政府工作大局，服务工会工作全局中发挥经审作用。二是要及时总结推广。根据经审工作实际，适时召开经审工作研讨会、座谈会，开展经审业务知识竞赛、调研论文、审计案例、优秀审计项目评选等活动，总结交流工作经验，创新工作方式方法，推广先进典型经验。