关于做好电商扶贫频道创建工作的通知

赣商务建设函〔2017〕137号

九江市、萍乡市、赣州市、上饶市、吉安市、抚州市商务主管部门，各国家级贫困县人民政府：

　　根据商务部《关于做好电商扶贫频道创建工作的通知》（商建区域函[2017]371号）精神，为深入学习贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，充分发挥电子商务在推进精准扶贫精准脱贫中的重要作用，商务部将会同有关部门协调推动大型电商企业创建电商扶贫频道，与贫困地区政府部门、企业、农户等对接，打造贫困地区产品上行直通车，拓宽销售渠道，带动农民脱贫增收。现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视电商扶贫频道创建工作

　　电商扶贫频道是商务部落实党中央、国务院关于加快推进电商扶贫决策部署的重要举措，是商务系统今后一个时期推进扶贫工作的重点任务。有关设区市商务主管部门、国家级贫困县（以下简称贫困县）人民政府务必提高认识，把电商扶贫频道创建工作摆在优先位置，负责同志亲自抓，指派专人负责，扎实做好各项筹备、对接工作。

　　二、落实重点任务分工

　　（一）设区市商务主管部门

　　1.前期准备。

　　负责组织本辖区贫困县认真填报《电子商务进农村综合示范工作扶贫进展情况表》（见附件2）并汇总。

　　时间要求：请于7月13日下班前报省商务厅市场体系建设处。

　　2.推荐产品。

　　一是负责组织本辖区贫困县对当地特色优质 农副产品 、乡村旅游、健康娱乐等产品情况进行摸底，汇总推荐产品种类及响应的企业、合作社、新型农业经营主体，填写《电商扶贫频道对接产品推荐表》，制定物流解决方案。每个贫困县不少于3个特色优质农村产品、至少覆盖3个建档立卡贫困村。

　　二是针对农特产品上线销售质量问题，组织贫困县整合市场监管、质量安全、食药等部门研究制定符合网络销售要求的检测认证等措施，服务农户、合作社、农村创业青年等。指导贫困县建立网络销售质量安全突发事件应急预案。

　　时间要求：请于7月18日下班前报省商务厅市场体系建设处。

　　3.报送案例。

　　　　一是对本设区市电商扶贫工作进行全面总结，梳理做法、成效、问题和建议，并提出下一步工作打算，总结内容应包括乡村电商服务点对建档立卡贫困村的覆盖率、电商对促进贫困户增收和创业就业的情况，总结报告字数控制在5000字左右。

　　二是组织不少于1个贫困县和1家企业或电商创业致富带头人，提供电商扶贫案例，内容同上，字数控制在3000字左右。

　　时间要求：请于7月28日前报省商务厅市场体系建设处。

　　4.上线测试。

　　一是组织贫困县、企业与商务部电商扶贫页面和电商平台扶贫专区对接测试。根据对接情况及时调整优化企业、产品等。

　　二是指导贫困县保障启动仪式上产品对接畅通，下单、销售、物流等无障碍。

　　（二）贫困县

　　1.产品推荐。各贫困县人民政府要深入挖掘开发本地特色优质产品，推荐有一定电子商务运营能力的企业、农民合作社、农协等与电商平台对接，扩大对贫困村、贫困户的覆盖面，鼓励支持统一生产、统一收购、统一销售。

　　2.质量安全。各贫困县人民政府要充分整合商务、财政、扶贫、农业、工商、质检、食药等部门资源，研究制定产品上网销售有关流通许可、产品认证、检测报告等配套措施，建立产品质量突发应急处置机制，落实责任分工。

　　3.人才培训。各贫困县人民政府要加大对参与对接的本地企业、合作社等的培训力度，提升其电子商务运营能力。

　　4.信息报送。各贫困县人民政府要做好数据统计和信息报送工作，重点就对接贫困人口数、脱贫人口数、人均增收等扶贫成效做好统计摸底。

　　三、按时完成各项任务

　　电商扶贫频道拟于8月正式启动，时间紧、任务重，请有关设区市商务主管部门抓紧督导辖区内贫困县落实好各项工作，按时完成电商扶贫频道创建、对接有关工作，并做好信息报送，确保电商扶贫频道顺利开通。同时，商务部“农村电子商务和社区商业信息系统”现已完成改版，请各地抓紧填报。

　　联系方式：厅市场体系建设处　　王玮  0791-86246668

　　　　　　    省流通产业促进中心　赵禹  0791-86216970 

江西 省商务厅
2017年7月10日