健全妇女“两癌”防治长效机制

　　 全国政协委员谢茹：

　　 健全妇女“两癌”防治长效机制

　　本报北京讯宫颈癌和乳腺癌(以下简称“两癌”)是妇女最常见的恶性肿癌。推进医药卫生体制改革以来，全国实施了农村妇女“两癌”检查项目，一大批患病妇女得到及时有效救治，但妇女“两癌”防治工作仍不容乐观。

　　全国政协委员、副省长谢茹指出，目前，“两癌”检查项目以县为单位实施，基层医疗卫生机构的“两癌”检查服务设施、设备仍较缺乏，专业技术人员不足，检查质量和癌症检出率有待提高；稳定的财政预算补偿机制和分工负责、协调合作的管理机制还不够健全；妇女健康意识有待增强。

　　谢茹建议，加快妇女病普查制度建设，落实国务院《妇女发展纲要》和《女职工劳动保护特别规定》，保障女职工至少每两年能够接受1次包括宫颈癌、乳腺癌筛查的免费妇女病检查。扩大妇女“两癌”检查覆盖面，逐步将妇女“两癌”检查作为基本公共卫生服务项目，纳入城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗的保障范围。建立健全妇女“两癌”综合防治工作机制，做好妇女“两癌”查、治、救、防各环节的衔接工作。整合卫生计生技术服务资源，提高妇女“两癌”的检查、确诊和救治能力。加强妇女病防治宣传教育和专业技术咨询指导，提高妇女的自我保健意识和“两癌”免费检查政策的知晓率。(本报特派记者王磊)

　　 全国政协委员李华栋：

　　 完善城乡居民社会养老保险

　　本报北京讯实现社会保障全民覆盖，是确保社会和谐稳定、国家长治久安的重要举措。全国政协委员、省政协副主席李华栋指出，2009年9月和2011年6月，国务院先后出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》，拉开了构建全民社会养老保险体系的序幕。试点工作开展五年来，仍存在政策宣传到位难、缺乏引力推动难、政出多门理顺难、任务艰巨管理难等问题，需进一步改进完善。

　　李华栋建议，要加强政策宣传，努力形成“政府积极引导、村社着力配合、居民自主参与、多种形式互补”的工作机制。要增强政策引力。多方筹措资金，提高基础养老金标准；改进补贴方式，吸引居民自愿多投保；加强管理监督，确保基金安全保值增值。要完善政策法规。尽快出台法律法规，将养老保险制度纳入法律轨道；统筹协调各项政策，规范各项政策的适用范围与目标群体，联通各项政策的数据信息平台；完善支农惠农政策，建立健全劳动力市场，拓宽就业渠道，增加农民收入；引入市场机制，发展农村土地现代产权制度，盘活农村土地要素资源，让农民从土地中得到更多实惠。(本报特派记者王磊)