郭元鹏：发放“贫困生补助”别让校长代劳

　　贵州省纪委监察厅网站通报3起违反中央八项规定精神问题。其中两起涉及校长挪用贫困生生活补助资金。一起是，袁场中学副校长张金刚将套取的贫困生补助资金、寄宿生生活费，用于送礼。一起是，郑屯中学校长陈万龙用贫困生生活补助，给学校行政班子及教研组长发放奖金。（9月27日《贵阳晚报》）

　　国家和省市发放的贫困生补助资金，是确保教育公平的一种手段。有了这笔资金就能保障贫困学生完成学业。没有这笔资金，贫困学生就可能在人生的道路上掉队。可以说，贫困生补助资金能够改变一个人的人生。在现阶段还难以做到贫富差距缩短的现实语境下，贫困生补助资金发挥了不小作用，尽可能的缩短了享受公平教育的差距。

　　当这笔资金也被校长看成是肥肥美味的时候，暴露出的问题是众多的。

　　贫困生补助资金，都是按照一级级发放的标准走路的。国家拨给教育部，教育部拨给各省，各省拨给各市，各市又拨给各县。这样的程序繁多的环节，本来就存在截留的问题。而当已经被截留过的资金在学校又被截留的时候，贫困生该如何安放自己的青春？按照名单拨款的时候，为何就没有按照名单审查。假如说能做好回访，对每一位贫困生都进行核实，是不是早就发现了问题？

　　对于补助资金的发放，有没有必要非要过这么多手？我想在这个科技时代，是没有这个必要的。一如我们在开展家电补贴的时候，不是也有很多钱款被截留了吗？问题出在了环节太多之上。对于贫困生补助资金的发放，上级部门不必将资金转拨给有关部门，而应该是按照最终确定的名单，将资金打入和名单相对应的账户上。这笔资金应该是精细化的有效对接、直接发放。

　　在校长动用的贫困生补助资金中，存在两种情况。一种是，自己吃肉让贫困生啃骨头，也就是说上级如果给的是4000元，他们就只给1800元，上级给的是1800元，他们就只给800元。问题是，这种低劣的手段不是很容易发现吗？只要工作仔细一点，就能发现问题。另外一种情况是，虚假上报名单，本来只有5个贫困生，他们却上报了10个贫困生。对于贫困生名单最终的敲定，审核部门依靠的是什么？如果审查是到位的，还能有空子可以钻吗？

　　实际上，在孩子口中夺食的人，在孩子的牙缝里抠肉的人还有很多。国家推广的营养午餐这几年就一直暴露出了问题，当孩子的营养午餐也成了校长口中美味的时候，这不仅是师德问题，还是犯罪问题。国家为了救助贫困生投入了大量资金，当这笔资金不能惠及贫困学生的时候，这种伤痛会是剧烈的。

　　贫困生因为种种原因生活在水深火热之中，对于校长来说应该能帮助多少就帮助多少，尽量让他们完成学业，不为吃喝犯愁。问题是，贫困生的补助资金，我们的校长如何忍心下口？又为何不是“难以下咽”的？