钱兆成：对万里“野”长城不妨开发式保护

　　风雨侵蚀、人为破坏、缺乏维护管理，一些地区文化价值较高的明代长城文字砖被偷盗、拆解、贩卖的现象屡见不鲜……长城墙体保存状况总体堪忧，较好的比例只有不足10%，一般的只有约20%，消失的比例为30%。万里长城正在变短，变得更残破。在全球100处最濒危遗址名单中，万里长城榜上有名。（6月28日新华网）

　　长城是一个历史范畴的名词，秦始皇所修的长城是在六国长城基础上营建的，而现有的长城则是明长城。长城本身是为了防御游牧民族的攻击所修，长城到了现在早已经失去它的军事价值。随着岁月的侵蚀，除了我们所熟知的八达岭等长城外，百分之九十的长城都处于无保护状态，保护长城已经成为了一个很现实的话题。

　　然而，无论是文物部门还是地方政府，都没有正视这个话题，一是因为长城真的太长了，有关部门心有余而力不足。以抚宁县为例，抚宁县文物部门在编人员只有9人，不可能仅靠这些人员完成巡查全县142.5公里长城的任务。

　　二是，长城保护耗费巨大，如果没有收益，那么便是一种烧钱的行为。三是法律的缺位。2006年我国《长城保护条例》颁布实施，但有专家表示，由于缺乏执法者，缺乏具体细则，《长城保护条例》仍处于一纸空文的状态。破坏长城的行为现在只能发现一起举报一起，然后再协调稽查队，等执法人员到现场后，文物可能已经被破坏了。

　　如何拯救这些年久失修的野长城呢？笔者以为与其让他们继续野下去，不如有条件的开发式维护。野长城最致命的威胁来自于探险者和周边群众。这些不利因素完全可以转化成有利因素。

　　野长城每年有十多万的攀爬者，这实际上反映了大家的一种精神需求，大家有一种不到长城非好汉与勇于攀登的情节。对此，堵不如疏，政府要做的是顺应这一需求，对野长城进行开发，告诉游客哪段是濒危长城不可以爬，哪段可以爬，游客旅游有序了，村民的破坏行为也被制止住了，开发的收益也能被用于长城的维护中去，可谓一举三得。

　　但开发建设的前提是以保护长城为原则，而不是单纯以营利为目的掠夺性开发。对这一点必须严管严控，以防止开发维护走样跑调。