乾图光明：黑车逼停出租车，“逼停”了监管

　　昔日满街跑的500余辆出租车，从2日早晨开始难觅踪影，而大街小巷跑得更欢的却是无合法营运手续载客的摩的、面的、私家车、电动代步车等黑车。这是记者两天来在宜春市区看到的一道怪风景。究其根本原因，这数百辆出租车并非心甘情愿退出营运，而是缘于越来越多的黑车干扰，无奈停运。

　　宜春出租车集体停运，只是“格雷欣法则”的一个具体表现。既然劣币入市必然驱逐良币，毫无管理成本的黑车上路，也必然把正规管理、生计日艰的出租车逼入更窘的境地。显而易见，这些黑车在逼停出租之前，必是先“逼停”了监管，不然何以如此猖獗？奇怪的是，“逼停”监管，黑车是如何做到的呢？

　　一是部门推诿，监管都不管。“中心城区黑车的多样化，涉及多部门联合执法问题。”宜春市运管局城市运输科负责人一语道破。“多部门联合执法”，成为黑车屡禁不止的多种原因之一，部门推诿、脱节再现九龙治水的窠臼。对部门而言，“九龙”不免互相推诿。但作为一级地方政府，就理应担起“龙头”之责，督促各部门监管过程中做到“无缝衔接”，督促多部门真正“联合”执法，而不是“推诿”执法。

　　二是管与不管，监管没差别。“每当黑车猖獗时，他们都会以各种方式提出抗议，前两个月，他们也反映过，到头来还是没什么成效。”原来黑车猖獗已不是一日两日，多次反映，多次无果，纵使你出租车群情激奋，该管的人就是不管，还是一如既往的逍遥快活。对于监管失职行为，缺乏行政问责，显然是“没什么成效”的又一原因。

　　三是黑车量大，监管不想管。“有业内人士称，粗略算一下，目前存在于市区的各类黑车至少有两三千辆。”要对这三千辆黑车进行监管，无疑需要花费大量的人力物力，更何况这些黑车“聚则为形，散则为气”，更为监管加大了难度。与其为这么多黑车而操心费力，不如知难而退，放任自流，不排除是监管部门之所以不管的想法之一。

　　纵观以上理由，与其说黑车逼停监管，不如说是监管自己“临阵脱逃”。然而，无论是对于市场秩序，还是对于乘客的安全，黑车都是城市之毒瘤，概在严剿之列。所以无论有多少原因、多少困难，都需要领导们用智慧破解难题。

　　曾几何时，“一座叫春的城市”让宜春叫响华夏大地，让人见证了宜春领导的智慧。现如今，同在宜春，监管却被黑车“逼停”。希望在接下来的“联合整治”行动中，领导的智慧能发挥的更加淋漓尽致，更希望“联合整治”能形成长效，而不是成为一阵“春风”。

　　当然，类似黑车“逼停”监管的黑色幽默，在宜春或者宜春之外还有多少存在，我们不得而知，但愿除此之外，以后再无他例。