接地气、听民意、看变化、促发展——机关党员干部春节回乡调研文章选登之四

鄱湖农民的新期待

省委政研室  杨倩雯

春节去鄱阳县田畈街镇农村过年，与当地村民唠家常，真挚淳朴的乡音，道出了新的一年大家对新生活的期待。

　　期待之一：项目落实更及时。各项惠农政策和补贴能否及时落实到位，依然是村民最关心的话题。村民告诉我：“现在各项补贴都能及时发放到位，可村里的高标准农田改造三年还没搞好。看着田不能种，心疼。”始于2012年下半年的长方村高标准农田改造项目进度缓慢，2013年有50%的农田无法耕种，至今水渠、机耕道等都还没有完工。村干部表示很无奈，解释说是项目资金没到位，希望省有关部门继续简化相关环节，尽快把好事办实。

　　期待之二：乡村公路更宽阔。村民反映：“买辆车回家过年已经不稀罕，全村90多户，有27户买了车，可通往村里的路坑坑洼洼，好车都怕颠坏了。”从省道通往长方村的水泥公路完工于2007年，长4.5公里。随着建房拖水泥、沙的大吨位车和大型农用机械的增多，已不堪重负，破败不堪。没有专项养护资金，村级财力有限，养护成为难题。年前刚买车的石岭村一村民也深有体会：“村路只有4.5米宽，会车时要特别小心，大年初一我在村道上堵了半个小时。希望政府把乡村公路再修宽点，路面再建好点。”

期待之三：村居环境更优美。一路走来，设施齐全、规划整齐的移民新村让人不禁驻足。长方村的一对夫妇深有感触：“现在家家都通了自来水，有卫生间，生活方便得很。村里组织了腰鼓队、广场舞队，也有娱乐的地方，不比城里差，空气还比城里好。美中不足就是垃圾没有统一处理，乱扔乱堆，影响环境，应该好好管管。”分管农业的刘副镇长表示赞同，他说，“现在农民生活水平提高了，对居住环境的要求高了，我们的管理水平也应提高，镇政府正在探索建立卫生环境整治、垃圾无害处理的长效管理机制，让农村成为幸福生活的美好家园。”

　　 【《江西日报》综合版（2015年3月5日B4版）选登】

“顽疾”是如何治愈的——横峰县整治非法三轮车调研报告

  省交通干部学院  李国峰

　  今年春节，我回到家乡横峰县，发现全县城乡面貌发生了新变化，尤其是县城街道交通秩序井然，一改往年三轮车肆意横行的混乱局面，让人耳目一新。作为交通人，作为横峰人，我由衷地感到欣喜。

　　一，非法三轮车整治刻不容缓。三轮车非法营运，危害道路交通安全，扰乱营运市场秩序，损害了横峰交通文明形象，带来安全隐患，引发相关行业一系列负面效应，如出租车罢运、客运车拒进城郊车站、公交车随意运行等交通乱象，群众反映强烈。据不完全统计，全县有非法三轮车近千辆。2014年，全县发生非法三轮车肇事的交通事故高达267起，占全部交通事故的18.1%。由于有的车主家庭困难及无保险理赔，事故纠纷突出，影响社会和谐稳定。

　　二，“顽疾”是如何治愈的？非法三轮车整治涉及面广，牵涉的部门多，关乎部分人员生计，执法难度较大，且长效机制未能建立，容易反弹反复。有的县市主要采取政府回购、折价补偿的做法，投入大，对于可用财力紧张的横峰并不适用。横峰县是怎么做的呢？一是强化领导。一改过去“1+3”（即由常务副县长任组长，三个分管副县长任副组长）的多头领导组织架构，改由主管副县长、公安局长一人牵头负总责。各乡镇、各单位负责人直接由其调度指挥。二是严格执法。坚持公安、交警与其他执法部门联动，城区与乡镇同步，打击与处置分开，查处与稳控结合，集中与分散交替，守点、巡线与控面互动。对非法三轮车主做到“零容忍”，从严处理，震慑等待观望和心存侥幸者。三是密集调度。创立“三轮车整治微信群”，总指挥为群主，各乡镇、各有关部门主要领导及联络员为群员共103人，每天早晚调度，由总指挥视情况在群里开微会议，发布《每日战报》，同时报县四套班子微信群、县维稳信访微信群，平均每天群信息达上百条。

　　目前，全县非法三轮车营运得到有效纠治，一个路宽、行畅、景美、人和的新横峰呈现在人们面前。

　　 【《江西日报》综合版（2015年3月5日B4版）选登】