【党委书记谈主体责任】党委的责任 书记的使命
10.10.2014 11:25
本文来源: 交通信息
省交通工会主席 刘盖群
党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”中央纪委十八届三次全会对此又提出了具体要求。作为党的基层组织，我们必须把思想和行动统一到中央、中央纪委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，自觉担负起党风廉政建设主体责任。
一、坚持领导带头，树立示范标杆。 落实党委主体责任，关键在班子，核心在“一把手”。一是“打铁先要自身硬”。作为党委书记，必须提高主动履职、接受监督的自觉性，发挥表率作用，带头履行第一责任人职责，洁身自好，抗得住诱惑，守得住底线；要主动将自己置于各方面的监督之下，习惯在监督下开展工作；对党风廉政建设各项工作要亲自部署、亲自检查、亲自督办，保证党风廉政建设各项制度落到实处。二是守土有责，带好队伍。“一把手”在发挥带头作用的同时，要高标准抓好班子建设，以“三严”教育引导班子成员，使每个班子成员都能自觉做到“四自”；同时，督促班子成员在抓好分管业务工作的同时，主动抓好分管范围内的党风廉政建设，将反腐倡廉工作与其他重点工作同部署、同落实、同检查，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，以党委主体责任的落实，推动党风廉政建设工作做细、做实。党的十八大以来，省交通工会在省厅党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好严肃党的政治纪律、组织纪律和财经纪律工作，坚决贯彻落实中央八项规定和省厅“九规范”，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
二、加强制度建设，完善责任体系。 落实党委主体责任，关键要靠严密制度和提高制度执行力来保障。一方面要进一步健全和细化各项制度规定，明确规定哪些事能做，哪些事不能做，哪些事该怎样做，扎紧制度的笼子，为规范权力运行铺设制度轨道，推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另一方面要完善党风廉政建设责任制考核和责任追究办法，健全主体责任体系，强化党委主体责任、党委书记第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，推动党委主体责任各项要求落地生根；要明确党委班子和领导干部落实主体责任的工作程序、方法及相关要求，做到“落实有程序、程序有控制、控制有标准”；要积极构建权力制约和监督体系，通过强有力的制度约束和责任追究推动履行主体责任，“谁主管、谁负责”，各司其职，各负其责，用完善的责任体系来确保党委主体责任的落实。
三、强化监督制约，确保标本兼治。 要不断完善监督预防体系，做到关口前移、惩防一体、标本兼治，充分发挥体系的综合效应。要突出监督主体，加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督，“一把手”集决策权、执行权、监督权于一身，容易形成权力过度集中，因此必须作为监督工作的重中之重；同时领导干部既要有“伸手必被捉”的自警，更要有“用权受监督”的自觉，无论是工作还是生活，无论是用权还是用钱，无论是说话还是办事，都要严格自律。要把握监督重点，对“三重一大”等，实施风险评估机制，从决策到立项，从推进到实施，强化全程监督、同步跟进，变事后监督为事前、事中全过程监督，确保权力运行安全有序。要提高监督实效，监督的根本在于有令必行，有禁必止，有法必依，违法必究，只有监督到位，责任落实，才能确保制度的刚性运行，才能使党员领导干部真正把党纪国法视为高压线、警戒线，切实养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。
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