【党委书记谈主体责任】抓住“牛鼻子” 种好“责任田” 营造风清气正的交通科研创新环境
20.10.2014 10:42
本文来源: 交通信息
营造风清气正的交通科研创新环境
省交通科学研究院党委书记 丁青
党的十八届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。这是中央科学判断反腐倡廉形势作出的重大决策，是对反腐倡廉规律的深刻认识和战略思考，是加强反腐倡廉建设的重要制度性安排。党要管党、从严治党，适应了新时期反腐斗争的新任务、新要求，真正牵住了党风廉政建设的“牛鼻子”。当前，省交通科研院正处在深化改革、推动转型发展的关键时期，加强党风廉政建设和反腐败工作，落实好党委主体责任，对于交通科研院来说更具有现实而重要的意义。作为交通科研院党委，要切实把思想和行动统一到中央反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，自觉担负起党风廉政建设主体责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，持续正党风、转作风，为深化改革提供坚强的纪律和作风保障。作为院党委书记、院党风廉政建设的第一责任人，必须牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，管好自己的“责任田”，切实把落实党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上，主动担责、认真履责、严厉问责。
一、落实党委主体责任，首要在于认识到位，做党风廉政建设的清醒人。 思想是行动的先导。只有思想清醒、认识到位，行动才会坚决，措施才会有力，效果才会明显。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明，各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。作为院党委书记，必须强化思想认识，增强政治自觉，强化责任担当，充分认识落实主体责任的重大意义，树立强烈的担当意识、尽责意识、落实意识，把党风廉政建设第一责任落到实处，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉将主体责任作为院党委责无旁贷的重大政治任务。今年，院党委先后举办了五次习近平总书记系列讲话精神和党的十八届三中全会专题研讨会，并组织全体党员集体观看了反腐败典型纪录片《远山》和《焦裕禄》。通过认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，深刻认识到落实党风廉政建设主体责任的重要性、必要性和紧迫性，认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，把相关精神弄懂吃透，严格筑牢拒腐防变底线。
二、落实党委主体责任，关键在落实到位，做党风廉政建设的局中人。 王岐山同志强调，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，院党委必须紧跟中央、省委和厅党委步伐，强化工作措施，切实担负起主体责任。在下一步工作中，党委要围绕主体责任的五个主要内容，切实找准工作着力点和突破口，以重点责任的落实带动反腐倡廉任务的全面落实。一是突出抓好选人用人工作，坚持正确用人导向，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，把好选人用人关，坚决防止选人用人上的不正之风；二是坚持以人为本，密切联系群众，领导干部带头加强和改进调查研究，主动深入基层一线，真心实意为群众办好事、办实事，千方百计为群众排忧解难，巩固和深化群众路线教育活动成果，以踏石留印、抓铁有痕精神扎实推进作风建设；三是进一步加强反腐倡廉制度建设，进一步健全和细化各项制度规定，明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，扎紧制度笼子，为规范权力运行铺设制度轨道。重点加强科研项目经费管理、仪器设备与材料采购、科技成果推广转化、院属企业“三重一大”、领导干部选任与人员聘用晋级等5个重点领域工作，完善管理和工作机制，最大限度堵塞漏洞；四是大力支持院专兼职纪检监察干部转职能、转方式、转作风和执纪监督，坚定不移地为纪检监察部门开展工作撑腰壮胆，领导和支持纪检监察部门对违纪违法问题进行严肃查处，做到有腐必反、有案必查，始终保持惩治腐败高压态势；五是带头廉洁从政，全院各级党政领导干部要坚持以上带下，切实在贯彻中央八项规定、纠正“四风”、廉洁自律等方面发挥表率作用。
三、落实党委主体责任，基础在于监管到位，做党风廉政建设的监管人 。习近平总书记强调：“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。”突出党委主体责任，必须加强对权力运行的制约和监督。院党委首先要重点构建“横向到边、纵向到底”的责任体系和链条，明确院党委书记和党委成员的职责，明确院属各研究所所长、支部书记的职责，明确有科研经费使用权的科研团队负责人的管理和监督责任，履责有依，问责有据。其次，坚持好“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制、“一述双报”的述廉机制、“一案双查”的问责机制，做到有责必问，有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。再次，要着力完善院所两级的双向履责机制。一方面，强化“上对下”的责任分解、督查和追究。把 “两个责任”落实情况纳入绩效评价考核体系，与经营任务同布置、同检查、同考核。实行一季一检查，一月一抽查，年底，由院领导和相关部门检查各研究所反腐倡廉工作，对检查结果进行通报或曝光。另一方面，做好“下对上”的履职报告，要求院属各单位党支部要及时向院党委和院纪检监察部门汇报履行主体责任的情况。第四，要敢抓敢管，力戒好人主义，不搞多栽花、少栽刺的庸俗哲学，不搞无原则的一团和气，着力发现纪律作风方面存在的苗头性问题，抓早抓小，及时提醒，严格责任追究，增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
四、落实党委主体责任，重点在于表率到位，做党风廉政建设的带头人。 古人云：“其身正、不令则行；其身不正，虽令不从”。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气，更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。作为交通科研院党委班子的“班长”，我认真履行第一责任人的政治职责，自觉履行本党委党风廉政建设领导者、组织者和执行者的职责，带头严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，坚决做到“三严三管”，即：严以自律、管好自己；严以监督、管好部属；严树家风、管好亲属。今后，我更要进一步带头模范遵守廉洁自律各项规定，落实好党风廉政建设责任制，以身作则，率先垂范，为党员干部和广大群众作出表率，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。一是当好遵守政治纪律的表率。始终在思想上、行动上与党中央、省委和厅党委保持高度一致，全力推动省委、省政府和省厅各项决策部署在交通科研院得到全面贯彻落实。二是当好遵守廉政纪律的表率。带头遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，既管好自己，又管好亲属和身边工作人员。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。言必行，行必果。三是当好遵守规章制度的表率。带头执行民主集中制，凡是属于重大项目、重要人事、大额资金使用等事项，做到按程序办、按规定办、按制度办。院领导班子成员也要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好本人、家人和身边人，净化朋友圈和生活圈，守住自己的政治生命线，习惯站在群众的立场上做事，习惯在媒体的聚焦下说话，习惯在社会的监督下工作，习惯在法制的轨道上用权。
“事成于气正，业兴于风清”。营造风清气正的交通科研创新环境，既是上级党组织的要求，也是广大干部群众的期盼。交通科研院党委将以高度的政治责任感、强烈的忧患意识和扎实的工作作风，深入推进交通科研院的党风廉政建设和反腐败工作，做一名党风廉政建设的清醒人、局中人、监管人、带头人，以党风廉政建设的新成效凝聚人心、促进发展，努力为开启交通科研院改革创新、内涵发展的新征程做出新的更大贡献！
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20.10.2014 10:42
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