落实主体责任，
凝聚交通运输规划造价发展正能量
省交通运输厅规划办公室主任　刘维文

　　落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会作出的重大决定，是我们党推进反腐败体制机制改革创新的一个突出亮点。结合厅规划办（造价站）工作实际，从对党委负主体责任的理解、落实主体责任的关键和自己肩负的职责方面,我谈几点认识和体会。
　　 一、对党委负主体责任的理解
　　党委作为党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，要切实强化主体责任意识，树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，坚持党要管党、从严治党，在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任。厅规划办（造价站）在交通建设过程中发挥着规划龙头作用和造价控制管理作用，党风廉政建设主体责任落实不到位，在本单位内容易产生不正之风和腐败问题，对单位、事业、个人都将带来严重后果。落实主体责任，办党支部既要当好领导者，又要当好推动者和执行者。在工作中，我们主要做到了以下几点：
　　一是充分发挥领导带头表率作用。俗话说“风成于上，俗行于下”、“上有好者，下必甚焉”，我们从办领导班子及成员做起，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念，努力把反腐倡廉建设各项任务抓实、抓细、抓出成效。坚持遵守党纪国法，带头执行中央八项规定、省委若干规定和省厅九规范，决不碰红线，在干部群众中起到了引领表率作用。
　　二是落实党风廉政建设责任制。党委落实主体责任，就是要全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。根据办（站）特点，我们成立了党风廉政建设领导小组和工作机构，与各科室签订责任书，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。并结合实际，剖析本单位的廉政风险源和风险点，制定党风廉政建设工作要点，明确了党风廉政建设和反腐败工作要求和重点。
　　 二、落实主体责任的关键
　　落实党委主体责任关键要处理好以下三个问题：
　　一是思想认识上的问题。有的人认为党委是反腐倡廉建设的领导主体而不是工作主体，反腐倡廉建设是纪委的事，与党委关系不大；有的党委书记“第一责任人”意识淡薄，局限于开个会、讲个话，签个责任书；有的党委成员只是挂个名，埋头抓业务工作，不愿过问反腐倡廉工作等等。由此可见，抓住思想认识是关键，要认识到履行党委主体责任不是可以商量和选择的，是必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。
　　二是行动上的问题。今年5月，在落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组会议上，强卫书记指出，党委落实主体责任，关键在真抓实干。可以看出，我们落实党委主体责任要采取措施付诸行动，狠抓工作落实。今年，办（站）党支部继续深化作风建设，在落实八项规定精神上下功夫，思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，在控制办（站）公务接待用餐、车辆管理、办公经费支出方面取得显著成效。据统计，截止日前，办（站）公务接待费用较去年同期相比减少67%；车辆运行费用较去年同期相比减少34%；办公经费支出较去年同期相比减少36%。
　　三是制度落实上的问题。构建系统完备、科学规范、运行有效的党委主体责任制度体系，是落实党风廉政建设党委主体责任的保证。一直以来，办（站）党支部始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的根本组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到在集中指导下民主，民主基础上集中。办（站）班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。在今年空缺正科级干部选拔过程中，办（站）党支部严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，在上级组织人事部门的悉心指导下，严格程序和职数要求，坚持用好的作风选作风好的人，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，提高选人用人的公信度，增强了工作活力，提高了单位的凝聚力。
　　 三、全面履行肩负的职责
　　作为厅规划办（造价站）主任（站长）、党委主体责任的第一责任人，我认为必须要树立守土有责，守土尽责的政治意识。
　　一是带好班子，带好队伍。“打铁还需自身硬”。作为办（站）党风廉政建设第一责任人，要从自身做起，以身作则，从严抓班子、带队伍，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，确保管出成效。同时，严格要求班子其他成员自觉履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，管好自己、亲属和身边工作人员。在平时的工作中，注重发挥班子成员之间相互关心、相互爱护、相互提醒的作用，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，发现问题及时处理，绝不遮丑护短、姑息迁就，做到防患于未然之时、消除在萌芽状态之中。
　　二是抓作风建设，汇聚“正能量”。大兴求真务实之风，树立正确的政绩观，克服浮躁情绪，真抓实干，切实把狠抓落实作为推进办（站）各项工作的关键环节。健全相关督促制度。完善办党支部议事规则和行政议事制度，完善重大决策和督查机制；坚持办领导基层联系点制度，严格执行每年下基层调研不少于一次的要求，形成1-2篇调研报告，在党支部中心组集中学习会议上研讨等等，从制度建设上检查督促落实。解决职工群众反映强烈的突出问题。对群众反映突出的问题，由办领导班子成员牵头，实行责任分工、销号管理，确保职工群众的意见建议件件有着落、事事有回音。加强创新能力和创新意识的培养。要进一步务实创新，培养干部职工创新能力，增强创新意识。通过努力实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面，始终围绕交通运输规划造价管理中心工作，不断创新发展。
　　三是廉洁自律，认真履责。作为办（站）主要负责人，首先严格要求自己，抓纪律、抓作风，身体历行，率先垂范，坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项要求，自觉执行国家和单位财经纪律的各项规章制度。坚持不直接管理人事和财务，又必须全面把握相关情况。做到分管领导有实权，而自己作为主要负责领导者的同时，真诚与班子成员形成齐心为事业的相互监督关系。其次坚持民主集中制原则，创新工作思路，在用心谋划好本单位在党的建设、和谐稳定、社会综合管理、安全生产、财经管理各方面的前提下，围绕本办是个技术工作单位的特点，实施“科技兴办”方针，积极引导技术人员依托本办经济中心工作的资源优势，培养鼓励申报部省级科技成果奖，帮助工程技术人员提高质量意识和责任意识，带领干部职工将上级交办及单位自身的交通运输规划、造价管理这些中心工作在全面、保质、超额地完成的同时有新突破，作出特色、呈现亮点，全面达到省厅党委、行政的工作要求，推动交通运输规划造价管理事业科学健康发展。
　　在厅党委的领导下，厅规划办（造价站）党支部将把党风廉政建设和反腐败工作这一主体责任当作分内之事、应尽之责履行好，凝聚正能量，为交通运输规划造价管理事业有序发展提供有力保障。  

本文来源: 交通信息

29.09.2014  12:57